国家发改委：全面取消在就业地参保户籍限制，推动全国统一大市场建设
近日，国家发展和改革委员会（简称“国家发改委”）正式印发了《全国统一大市场建设指引(试行)》（以下简称《指引》），旨在通过一系列政策措施，进一步打破市场分割，促进资源要素在全国范围内自由流动和优化配置，构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。其中，全面取消在就业地参保户籍限制成为此次《指引》中的一大亮点，标志着我国社会保障体系向更加公平、包容的方向迈出了重要一步。
全面取消参保户籍限制：打破壁垒，促进公平
《指引》明确指出，有关部门需健全统一规范的人力资源市场体系，完善就业公共服务体系，并建设全国就业公共服务平台与全国统一的社保公共服务平台。这一系列举措的核心在于，全面取消在就业地参保的户籍限制，这意味着无论劳动者来自何地，只要在当地就业，均可享受与当地居民同等的社保待遇，无需再因户籍问题而面临参保障碍。
此举不仅有助于消除长期以来因户籍制度造成的就业和社会保障不平等现象，更是对“以人为本”发展理念的深入实践。它打破了地域界限，促进了人力资源在全国范围内的高效配置，为劳动力市场的灵活性和流动性提供了制度保障，有助于形成更加开放、包容的就业环境。
完善社保关系转移接续政策：保障权益，促进流动
在全面取消户籍限制的同时，《指引》还强调了完善社保关系转移接续政策的重要性。随着人口流动性的增强，如何确保劳动者在不同地区间流动时，其社保权益得到有效衔接和保障，成为亟待解决的问题。通过优化社保关系转移接续流程，减少不必要的证明材料，缩短办理时限，可以有效降低劳动者因流动而产生的社保权益损失风险，增强其对社会保障体系的信任感和归属感。
消除人才流动障碍：促进资源合理配置
《指引》还强调，各地区不得在户籍、地域、身份、档案、人事关系等方面设置影响人才流动的政策性障碍。这一要求直击当前人才流动中的痛点，旨在打破行政壁垒，促进人才资源在不同地区、不同行业间的合理流动和有效配置。通过构建更加开放的人才市场，激发人才创新创造活力，为经济社会发展提供强大的人才支撑和智力支持。
结语
全面取消在就业地参保户籍限制，是构建全国统一大市场、推动经济高质量发展的关键一环。它不仅体现了国家对民生福祉的高度重视，也是深化社会保障制度改革、促进社会公平正义的重要举措。随着《全国统一大市场建设指引(试行)》的深入实施，我们有理由相信，一个更加开放、公平、高效的全国统一大市场将逐步形成，为全体人民共享发展成果奠定坚实基础。
