近日，河南郑州高新区的街头发生这样一件事情！

一网友疑似违停被穿着城管制服的执法人员出示《违停提示单》。时间是在上午9点半左右。

按理说大清早的，大家心情都应该很平静。可是，接下来的事情，有点让人看不懂了！

热心市民王先生在目睹城管行动后，秉持着对执法程序正义的坚持，多次要求城管出示执法证件。这本是一个公民在面对执法行为时合理合法的诉求，然而，其中一名城管队员的回应却令人瞠目结舌：“你管我有执法证没有”，语气中满是不屑，并且坚决拒绝出示证件。这一幕被周围的群众看在眼里，现场瞬间弥漫起紧张的气氛。王先生感到十分气愤，他据理力争，强调执法应当出示执法证件，这是保障公民权利、维护执法公正的基本要求。在他看来，城管这种拒绝出示证件的行为，极有可能存在无证执法的嫌疑，这是对法律尊严的亵渎，也是对公民权利的潜在侵犯。

随着事件的发酵，19 日，高新区管委会的工作人员终于出面回应。他们表示，此次城管人员的行为并非传统意义上的执法行为，而是进行违停信息采集。按照他们的说法，这些采集到的信息会被传送到交警后台，后续的具体执法工作将由交警来完成。

然而，这样的解释并没有完全平息公众的质疑。对于城管行为是否合规这一关键问题，高新区管委会只是表示还需要进一步调查。这一答复让民众陷入了深深的思考：如果这只是信息采集，是否就不需要遵循执法程序？

城管在进行违停信息采集时不出示证件的行为是不恰当的，根据《行政处罚法》，行政执法人员在调查或者检查时，应当向当事人或者有关人员出示证件.违停信息采集作为执法过程中的一环，城管人员也应遵守此规定，不出示证件违背了相关法律要求，属于程序违法，会使执法行为的合法性受到质疑，损害法律的权威性和公信力。

这种行为会损害城管队伍的整体形象，降低公众对城管执法的信任度。一次不出示证件的行为，可能会让公众对整个城管队伍的执法专业性和规范性产生质疑，使城管在后续执法工作中面临更大的阻力，也不利于城市管理工作的顺利开展。

这起事件并非个例，近年来类似的执法争议事件屡见不鲜，一次次冲击着公众对执法规范的认知。

回溯到去年 5 月 12 日，在某南方城市的商业区，城管人员在清理街边小摊贩的过程中，也遭遇了类似的情况。当时一位摊主询问城管执法依据和证件，城管队员未能清晰回答，只是强调执行上级命令。在强制清理过程中，双方发生了冲突，引起了大量群众围观。事后调查发现，该城管队伍在行动前并未对执法程序进行详细培训，部分队员对执法证件的出示要求理解模糊，导致了这场本可避免的风波。这一事件不仅损害了城管队伍在民众心中的形象，也让当地政府意识到规范执法程序的重要性。

无独有偶，今年 3 月 20 日，在北方一座大城市的老旧小区改造现场，城管协助相关部门进行违建拆除工作。一位居民对城管的执法资格提出质疑，要求查看证件。城管队员虽出示了证件，但居民发现证件上的信息与执法内容不完全匹配。原来，此次违建拆除涉及多个部门的协同执法，城管在其中的职责范围存在一定的模糊地带。这一情况引发了居民的不满，认为这种不清晰的执法分工可能导致权力滥用。当地政府部门在后续调查中发现，在多部门联合执法行动中，确实存在执法程序衔接不畅、信息沟通不及时的问题，给居民带来了误解。

这些案例都凸显出执法过程中程序正义的重要性。执法证件不仅仅是一块小小的牌子，它代表的是执法权力的合法性来源，是政府公信力在具体执法行为中的体现。当执法人员拒绝出示证件或者出现证件与执法内容不符等情况时，民众对执法行为的信任就会崩塌。

回到郑州高新区的这起事件，希望这次的调查能够深入彻底，给王先生和广大民众一个公正合理的答案。这不仅关乎这两名城管人员的行为定性，更关乎整个执法环境的公信力和民众对法律的尊重。只有在每一次执法争议中都能坚守程序正义，我们的社会才能在法治的轨道上更加平稳地前行，执法者与民众之间的关系才能更加和谐。