126会议对房地产有新提法,央行降准之后,还会有什么大动作?
(文/马跃成)
12月6日会议,分析研究2022年经济工作。会议强调,明年经济工作要稳字当头、稳中求进。关于房地产方面提出,要推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,促进房地产业健康发展和良性循环。
以往的表述,主要提及“房住不炒”、“让房价理性回归”、“促进房地产市场平稳健康发展”等等,而这次又有了新的说法,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,和促进房地产业“良性循环”。推进保障性住房建设,没有疑问,这是坚持“房住不炒”定位的一个重大保障措施。大政方针不会因为一时的形势需要就改变,并且当今房地产出现的向好局面,都是坚决贯彻“房住不炒”定位的结果,而限购政策功不可没。
其实,在会议之前,《人民日报》曾刊发署名文章《必须实现高质量发展》,文中提到,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策、分类指导,着力稳地价、稳房价、稳预期,落实好房地产市场长效机制,顺应居民高品质住房需求,更好解决居民住房问题,促进房地产行业平稳健康发展和良性循环。这正好就是本次会议关于房地产问题的全面解释。
在会议召开的当天,中国人民银行决定于2021年12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。本次下调后,金融机构加权平均存款准备金率为8.4%,此次降准共计释放长期资金约1.2万亿元。
为落实会议精神,央行在降准之后,肯定还会有新的政策跟上来,利率调整应该是一个首当其冲的选择,在历次楼市调控的时候,我们对这个政策的运用还是轻车熟路的。
我们知道,货币政策一直是房地产调控的重要手段之一,也可以说是第一手段,因为每次的楼市调控都是先从利率调整开始的,利率调整之后,就是首付款的调整,首付款的变动也是货币政策,或者说是金融政策,这是什么道理呢?
因为房地产是一个资金密集型的产业,对开发商来说,如果没有足够的钱,那么什么事情也就做不成了,在中国的房地产市场更是这样,因为,中国的房地产市场,起步较晚,开发商几乎都是白手起家,没有太多的积累,也就是没有多少自有资金,所以被人们称为空手套白狼。
这样的话,因为几乎都是从零开始,大家都在同一个起跑线上,所以,从事房地产开发的门槛就很低。有人称,搞房地产,胆大就行。这样,就形成了千军万马都往一条道上跑的局面,大大小小的开发商有好几万家。
因此,粥少僧多,造成大家都面临资金困难的局面。没有一家房地产企业能够依靠自有资金完成房地产开发项目。所以,他们就必须依靠从银行贷款,这个贷款的数额又特别巨大,完成一个房地产项目,可能需要几个亿,几十个亿,但是,他们手里的资金可能只有几千万,几百万的样子,这就是人们常说的所谓的金融杠杆,就是用很小的资本金,就能从银行贷到巨额的贷款出来。所以说,银行就是开发商的命根子,也又说,银行才是开发商的亲爹。
同时,对购房人来说,一次性拿出几十万,几百万的钱,去购房,也是非常困难的,有这个条件的人是少之又少。绝大多是普通购房者,也是依靠从银行贷款,很多人,甚至首付款都没不够,不是有一个六个钱包买房的说法吗。也就是说,在房地产市场,买方和卖方,都需要向银行借款,银行自然就成了,控制房地产发展的关键因素。
因此,银行,通过利率调整,来调控房地产发展的节奏,应该是行之有效的措施。如果需要刺激房地产发展,就降低利率,让借款的人便宜一点,降低借款人的成本。如果需要抑制房地产发展,那么就提高利率,让借款的成本高一点。一般来说,贷款成本提高了,需求就会下降,这就是我们这么多年,一直在通过银行利率的变化调控房地产的基本原理。
但是,由于房地产市场的复杂性和人们购房的多面性特点,利率调整,对每个地区,和每个购房人的影响也不尽相同,有的人可能很在乎这个利率调整的部分,对有的人,可能影响就不大,在经济学上,就叫做供给和需求弹性呈现不同的特点。
在富裕地区,或者是富裕人家来看,新购商品房,可能不再是生活的必需品,而是一种生活改善的需要,购买新房的支出,占到这些人家的比重也不会太高。对落后地区,或者是对生活条件比较差的人家来说,购房还是他们的一项重要的投资性支出,因为,房子是他们家的重要财产。因此,可以想象,贷款利率调整以后,对这些本来就比较困难的家庭来说,可能就捉襟见肘了,因此,他们这样的投资,就会受到很大的影响。
对那些专业的投资客,和投机者来说,他们可能不受资金影响,但是,他们会关注利率变化以后,人们对未来房价变化的心理预期。
对开发商来说,加息,造成了开发商资金成本的增加。当然,开发商的融资渠道,有直接融资和间接融资两种,但是,对中国的开发商来说,无论是上市公司,还是没有上市的公司,间接融资,都是开发商主要的融资渠道,直接融资量与庞大的房地产市场规模,严重不对称。
因此,利率的变动,自然就会导致开发商财务成本增大,财务成本增加,还可能增加开发商资金周转的困难。
在土地市场上,由于招拍挂的规则要求,开发商先期投入的资金也是非常大的,加息是的资金链出现问题的概率增加,这样,就迫使开发商加快项目开发周转速度,要加快周转,自然就需要降低价格,当然,这就会造成利润下降,否则,房子卖不出去,也会导致土地储备的风险。
当然,房地产市场是一个非常复杂的市场,影响房地产供求关系的因素有很多,因此,在房地产调控的时候,还要考虑到配套措施的运用,比如控制土地供应节奏,当房地产市场的供给价格弹性,小于需求弹性的时候,采取利率变动的政策,在稳定市场的同时,也就会带来价格的变动。对于那些实力不强的小公司,或者,那些投机性的项目公司,如果其资金过于依赖银行贷款,其项目运作就会受到重创。甚至可能被迫停产。
因此,贷款利率调整的另一个结果,将会使那些以投资为目的,经营不善的房地产企业,感受到更大的经营压力,这也就是我们这几年,看到的很多的中小房地产企业出现破产倒闭的原因之所在。