四川省泸州市泸县天兴镇中兴社区位于场镇中心,社区总面积1.4 平方公里,总人口1600 余人,距泸县县城12公里。因社区位于城乡结合部,活动场地规划不合理,群众健身和娱乐空间有限,因跳广场舞引发群众多次投诉。
为彻底解决此问题,中兴社区以 2023 年城乡社区治理“创特色”试点项目为契机,引入成都枢纽型专业社会组织培育孵化社区自组织,引导“ 睦邻携手”志愿服务队开展社区微空间改造,补齐了社区公共空间短板。
坚持问需于民,做群众心声的“倾听者 ”
群众关心的事就是我们需要解决的事。为保障各方权益,将群众需求摸清摸细,中兴社区联合社工、网格员深入走访探查中兴各个小区,深入了解社区公共空间分布情况,及与居民小区的距离,组织坝坝会倾听广场舞人员的诉求、居民区群众的意见,共收集诉求3 条、意见18条。
社工人员对诉求意见整理分析并反馈给中兴社区党委进行研判,坚持践行“美好中兴·大家共建”的理念,初步探讨可行方案及所需资源,拟定议事会公共议题,邀请群众代表及利益相关方共同参与协商议事。
社区坝坝会
坚持群众自决,做议事过程的“ 引领者 ”
协商议事的过程就是群众自决的过程。在议事会召开前,社区联合社工、社区营造师就前期收集的诉求意见及资源情况进行对比分析并形成方案。在议事过程中,专业社工通过 SWOT 分析法向议事人员展示解决问题的不同方案,由参与人员进行协商并给出讨论意见,按照“少数服从多数”原则,由参与人员进行投票表决,最终选定“荒地重生·共享舞台”方案。
方案选定后,社工采用“6W2H”分析法与参与议事人员将方案执行细节确定,将方案分解成群众可执行的、符合能力需求的若干任务,由社区自组织主动申领任务并付诸行动。
坚持有效参与,做落地行动的“ 陪伴者 ”
行动的过程实际上就是居民自主参与社区事务的展现。
“靓”我舞台原来是中兴社区广场上一块空地,堆放的是垃圾和杂物。在社区统筹下,社工联合“ 睦邻携手”志愿服务队对空地进行整理,对接社会资金5000余元作为改造经费,对地面进行硬化处理,设计“靓”我舞台背景,打造“众意花园”,制定舞台使用公约,形成娱乐健身、社区文化展示的中兴样板,彻底解决了群众跳广场舞扰民的问题。
改造后的“靓”我舞台成为社区使用率最高的公共空间,累计开展服务活动36场。
睦邻携手队牵头打造社区“靓我舞台”
“靓”我舞台的改造过程是以社会工作“社区增能”理念为指导,以“五社联动”机制为核心,由专业社会组织联合社区自组织共同行动的一个过程。从群众“内生动力”角度出发,激发了本地群众参与的欲望,满足了群众的利益平衡点;从居民“有效参与”角度出发,自组织成员之间多了互动协作,根据自身特长和能力把每一个细节做好,从享受服务的“旁观者”转变为建设美丽社区的“主人翁”。
“靓” 我舞台建成后,当地群众因跳广场舞的投诉减少了 90%,居民满意度达到95%。
中兴社区“靓” 我舞台打造好后的实景
居民在“靓”我舞台上跳操