最近,国际经济领域又有个大新闻引发广泛关注:美国国会中部分议员呼吁美国退出世界贸易组织(WTO),与此同时,美国还拖欠着WTO的会费,处于第一类欠费状态。这两件事凑在一起,着实让全球贸易格局变得更加扑朔迷离。那么,美国这是唱的哪出戏呢?

WTO
WTO作为全球最重要的多边贸易组织,自成立以来,一直致力于促进国际贸易自由化、制定和监督贸易规则,以及解决成员国之间的贸易争端。美国作为WTO的重要成员之一,在该组织中有着巨大的影响力。但近年来,美国对WTO的态度却愈发微妙。
从历史上看,美国每隔五年就会对是否留在WTO进行一次评估,这一传统源于《1994乌拉圭回合协议法》,该法案为美国退出WTO留下了“后门”。在2000年和2005年,美国众议院都曾出现要求退出WTO的议案,不过最终都以绝对多数否决了这些议案。此后,在2010年和2015年,由于美国国内对WTO形成了某种共识,没有议员提出类似议案,但到了2020年,伴随特朗普政府对于WTO批评之声趋强,美国国内又出现了一些尝试退出的声音,不过均未被深入考虑。

美国贸易政策议程
如今,美国再次传出要退出WTO的消息,这其中一些美国议员认为,WTO没能很好地保护美国的利益,在处理涉及美国的贸易案件时不够公平,影响了美国企业的竞争力。此外,美国对WTO规则制定过程中的影响力也有所不满,觉得自身的话语权受到了限制。

美国拖欠 WTO 会费
与此同时,根据WTO的数据显示,2024年WTO的年度预算为2.3206亿美元,按照与美国在全球贸易中所占份额成比例收费,美国应缴纳其中约11%的费用。然而,美国代表团在相关会议上说,在美方审查对各国际组织的会费缴纳问题完成之前,暂停支付世贸组织2024年及2025年会费,但是截至2024年12月底,美国拖欠的会费已达2570万美元,处于第一类欠费状态。
美国拖欠会费,一方面可能是其国内政治博弈以及相关审查程序的结果,但也不排除这是美国向WTO施压的一种手段。通过欠费,美国试图引起WTO对其诉求的重视,在谈判中增加自己的筹码,让WTO在规则制定、争端解决等方面更多地向美国利益倾斜。

中美贸易脱钩
虽然有议员呼吁退出WTO,但美国政府真要这么做,可没那么容易。首先,美国退出WTO需要共和党和民主党两党达成决议,目前两党在这一问题上存在分歧,很难迅速达成一致。另外,退出WTO对美国自身也有诸多不利影响,美国作为全球最大的经济体之一,其经济与全球贸易紧密相连。一旦退出WTO,美国企业将失去WTO提供的法律保护,面临更高的贸易壁垒和不确定性,美国在全球经济治理中的地位和话语权也会受到严重削弱。此外,美国退出还可能引发其他国家的连锁反应,导致全球贸易秩序进一步混乱,这对美国的出口和经济增长都将带来负面影响。

进出口贸易影响
所以美国扬言退出WTO,更多的可能是为了增加谈判筹码,向WTO施压,以推动其按照美国的意愿进行改革。在这个全球化的时代,多边合作仍然是主流,美国想要脱离WTO独自制定贸易规则,并不现实。在此,还是希望美国能先把拖欠的会费交上,展现出对多边贸易体系的基本尊重,再通过对话和协商解决与WTO之间的分歧,共同维护全球贸易的稳定与繁荣。让我们持续关注这一事件的后续发展,看美国到底会如何行动。