在当今复杂多变的国际政治经济格局中，东南亚国家柬埔寨因其独特的地理位置和发展态势，逐渐成为各方关注的焦点。近年来，柬埔寨在接受大量中国投资，与中国保持紧密合作的同时，又在2024年12月罕见地迎来美国军舰停靠，这一系列举动引发了国际社会的广泛猜测，不禁让人发问：柬埔寨是否在中美两大国之间左右摇摆，试图两边讨好？这背后的局势又有着怎样的复杂性和严峻性？
德崇扶南运河资料图
长期以来，中国对柬埔寨的投资可谓全方位且深入，对柬埔寨的经济发展起到了不可忽视的推动作用。德崇扶南运河项目便是其中的典型代表。该项目预计总投资17亿美元，于2025年正式开工，计划2028年建成通航。工程设计建设长度达180公里，从柬埔寨干拉省起始，途经茶胶、贡布、白马等省市。
建成后，将惠及沿岸约160万人口。此运河项目主要由柬埔寨西哈努克自治港、金边自治港以及海外柬华投资公司以“建设 - 经营 - 转让（BOT）”模式投资建设运营。运河竣工后，柬埔寨内陆地区货物无需再绕道越南，可通过运河直接抵达沿海省份白马，并在当地港口装船出口到世界各国。这不仅推动了当地海运发展，还大大降低了物流运输成本，对柬埔寨的经济发展意义深远。
柬埔寨风景资料图
除了交通基础设施建设，中国在柬埔寨的投资领域还十分广泛。在能源方面，参与了多个电力项目的投资与建设，改善了柬埔寨的电力供应状况，为当地企业和居民提供了稳定的能源保障。在工业领域，投资建设了多个工业园区，吸引了大量外资企业入驻，促进了柬埔寨的工业化进程，创造了众多就业机会。农业方面，中国带去了先进的农业技术和管理经验，助力柬埔寨提高农业生产效率，保障粮食安全。这些投资和合作，极大地促进了柬埔寨的经济发展，提升了柬埔寨在国际舞台上的竞争力。
然而，就在柬埔寨积极与中国开展各项合作，并从中获得巨大发展机遇的同时，2024年12月16日，据法新社报道，一艘名为“萨凡那”号的美国军舰停靠在了柬埔寨施亚努港口。这一事件引起了广泛关注，原因在于近年来，中国投入了数十亿美元协助柬埔寨发展基础设施，而柬埔寨与美国的关系此前却持续恶化。早在2017年，柬埔寨就宣布停止与美国举行联合演习，此次美军军舰的停靠，是8年来首次。并且，美军舰一待就是5天。
柬埔寨国防部对此表示，柬埔寨海军人员欢迎美国“萨凡那”号军舰抵达南部港口城市施亚努，希望在为期5天的访问中，双方能“加强和扩大友谊并促进双边合作”。但这一事件背后，不得不让人怀疑美国的真实意图。
“萨凡那”号军舰资料图
从地理位置上看，美国“萨凡那”号军舰停靠的施亚努港口，距离柬埔寨的云壤海军基地只有大约30公里。而中柬在2022年签署协议，中方正在帮助柬埔寨翻新这一基地。云壤海军基地最初由美国出资建造，美国一直对其虎视眈眈。此次美军舰的到来，难免让人猜测是否有窥探之意。
此外，在中国接手云壤海军基地的工作后，美国国内媒体多次报道，无端声称中国在出资扩建基地后，可能会将这里作为永久的海外军事基地，助力中国将军事力量投射到南海。但事实上，从中柬的合作协议中，并未发现任何与中国长期驻军使用该港口的内容。中方在柬埔寨的一系列合作项目，包括云壤海军基地的翻新以及德崇扶南运河的建设，首要目的都是为了帮助柬埔寨实现经济发展和维护和平稳定。
柬埔寨风景资料图
就拿柬埔寨海军的实力来说，其现状也从侧面反映出柬埔寨在军事安全方面的薄弱以及对外部合作的需求。柬埔寨海军虽有6000多人的兵力，但其主战舰艇大多老旧且吨位较小。其“主力舰”为5艘206M型鱼雷艇，这是苏联时代最后设计建造的大型鱼雷艇之一，装备有4座OTA - 53 - 206ME型533毫米鱼雷发射装置，是柬埔寨海军为数不多的重型反舰火力。
此外，还有5艘装备了机炮和速射炮的205P型巡逻艇、4艘P46C型巡逻艇等。总体而言，柬埔寨海军实力较弱，甚至没有一艘搭载反舰导弹的舰艇。与之相比，美国“萨凡那”号是一艘排水量大约2700多吨的战舰，装备有一台57毫米舰炮，一座海拉姆近防系统，8枚RGM - 184A反舰导弹、24枚AGM - 114L导弹等。从武备上看，“萨凡那”号的战力几乎超过了整个柬埔寨海军。虽然中方决定为柬埔寨提供两艘056型轻型导弹护卫舰，但截至目前这两艘护卫舰尚未交付，即便交付，对于保障柬埔寨广阔的沿海安全而言，可能也稍显不足。
综合来看，柬埔寨目前面临着复杂严峻的局势。一方面，中国的投资为柬埔寨的发展带来了前所未有的机遇，在基础设施建设、经济发展、民生改善等诸多方面都取得了显著成效，柬埔寨也从中受益匪浅。但另一方面，美国的突然示好，尤其是派遣军舰停靠柬埔寨港口这一行为，背后可能隐藏着不可告人的目的。美国或许试图通过这种方式，在柬埔寨重新建立影响力，干扰中柬之间的正常合作，从而维护其在亚太地区的战略利益。
柬埔寨风景资料图
柬埔寨在这样的大国博弈中，无疑面临着巨大的压力和挑战。它需要在维护与中国的友好合作关系，继续获取发展动力的同时，谨慎处理与美国的关系，避免被卷入不必要的地缘政治纷争。
对于柬埔寨而言，保持独立自主的外交政策，明确自身的发展需求和国家利益至关重要。不能因为一时的外部诱惑，而忽视了与中国长期稳定合作所带来的巨大福祉。希望柬埔寨能够认清形势，在复杂的国际关系中找准自己的定位，走出一条符合自身发展的道路，实现国家的长治久安和经济的持续繁荣。
