4月以来，国务院办公厅、省政府办公厅先后部署开展了电动自行车安全隐患全链条整治行动，旨在提升电动自行车生产销售、拼装改装、停放充电、报废回收等各环节安全水平。

黑龙江省消防救援总队联合黑龙江新闻广播《党风政风热线》“119对你说”节目，连线省工业和信息化厅、省消防救援总队有关同志，对我省锂离子电池行业规范条件及报废回收有关政策、电动自行车火灾事故溯源调查机制建设有关情况进行解读。

老旧蓄电池报废回收管理是电动自行车安全隐患全链条整治行动的关键环节，下面请省工业和信息化厅电子信息处副处长刘东巍，介绍一下锂离子电池行业规范条件及报废回收有关政策。

一、锂离子电池行业规范条件

自2015年首次发布《锂离子电池行业规范条件》以来，工业和信息化部紧跟行业发展趋势，分别于2018年和2021年进行了两次重要的修订工作。2024年，经过精心策划和深入调研，第三次修订后的《锂离子电池行业规范条件（2024年本）》已于6月19日正式公告，本次修订充分考虑了行业发展的最新变化、技术升级的趋势以及相关工作部署，对《锂离子电池行业规范条件》和《锂离子电池行业规范公告管理办法》进行了全面更新，旨在通过加强锂离子电池行业的规范管理，推动产业实现更高质量的发展。一是引导企业减少单纯扩大产能的制造项目。规范条件明确指出，要引导企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。这是为了鼓励企业更加注重技术创新和产品升级，而非仅仅追求产能的扩大。二是强调企业技术创新。规范条件保留了对企业技术创新能力的重视，要求企业取得省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术企业资质，主要产品具有技术发明专利。同时，新增了每年用于研发及工艺改进的费用不低于主营业务收入的3%的要求，并鼓励企业创建绿色工厂、自建或参与联合建设中试平台。三是提高产品质量和性能要求。规范条件对电池（包括消费型锂电池、动力型锂电池、储能型锂电池）、正极材料、负极材料、隔膜、电解液等产品性能要求进行了重新修订，旨在提高产品质量和性能，满足市场需求。这一系列的措施将有力推动锂离子电池行业的健康、可持续发展。

二、锂离子电池报废回收政策

目前，工信部正在抓紧研究制定《电动自行车锂离子蓄电池回收和综合利用管理办法》、《电动自行车废锂离子电池回收体系建设指南》及修订《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件》。

其中，《电动自行车锂离子蓄电池回收和综合利用管理办法》将明确从事老旧电动自行车锂离子电池报废、回收、综合利用等各环节参与的主体、这些主体应承担的责任以及相关主管部门的监管责任。《电动自行车废锂离子电池回收体系建设指南》将明确回收体系建设应该遵循的原则、可选用的不同的建设模式，如企业自建、相关企业共建、委托第三方建设等，以及建设过程中应该遵循的要求。《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》已完成公开征求意见，修订《规范条件》的目的是充分利用已有资质、发挥有能力从事新能源汽车动力电池综合利用的正规企业的作用，让企业承担起做好电动自行车老旧锂离子电池综合利用的责任，从而实现电动自行车废旧锂离子电池的应收尽收和规范化综合利用。

下面，请黑龙江省消防救援总队火调技术处高级工程师张金宝，围绕我省电动自行车火灾形势，简要介绍电动自行车火灾事故溯源调查机制建设有关情况。

电动自行车安全隐患全链条整治行动开展以来，全省共发生电动自行车火灾事故48起，伤2人，未发生亡人和有影响火灾事故，全省电动自行车火灾形势总体平稳。从近期情况来看，全省6至8月份共发生电动自行车火灾18起，在起火原因方面，锂电池故障引发火灾9起、占比50%，车辆电气线路故障引发火灾7起、占比38.9 %，以上两种原因是引发电动自行车火灾的主要原因；从火灾的调查情况来看，电动自行车违规拆改、蓄电池质量不达标、线缆质量不达标、电气线路保护不到位等本质因素，是诱发火灾的主要原因。建立电动自行车事故全链条溯源调查机制，就是要在科学、准确、高效查明事故原因的基础上,对其中涉及电动自行车和相关配件的致灾因素开展延伸调查,分析查找电动自行车安全管理漏洞及薄弱环节,严厉打击各类违法违规行为，有效提升电动自行车本质安全水平。目前，全国电动自行车安全隐患全链条整治行动专班已完成《电动自行车事故全链条溯源调查机制指导意见》起草工作，正向有关部门征求意见，拟从溯源调查协作角度，明确公安、消防、市场监管、工信等部门工作职责，进一步细化在产品质量、改装上牌、停放使用、登记核验等重点环节调查内容，旨在充分调动各方力量参与到事故全链条溯源调查工作中，着力解决溯源追责力度不足等问题。截止目前，我省牡丹江、伊春、大兴安岭、七台河等地全链条溯源调查机制有关文件已正式出台，在下步工作中，省消防救援总队将严格对标上级要求，加速牵头推进全省全链条溯源调查机制建设，着力将事故调查结论更好地转化为火灾防范措施，切实为推动龙江高质量发展、可持续振兴营造平安稳定的消防安全环境。

▌制作：黑龙江消防全媒体中心

▌审核：燕海涛

▌编辑：谭 浩