我国的劳动人口在8亿左右，灵活就业人员已经达到了2亿，占总劳动人口的25%，比例不小。随着外卖、快递小哥以及网约车司机数量的持续增长，未来灵活就业人员人数可能会更多。

我一直呼吁要关心灵活就业人员，因为他们承受的压力比较大。别的不说，有固定单位的职工缴社保时由个人和单位共同承担，灵活就业人员全部由自己承担。差距有多大？举一个例子。

一位月税前平均工资为8000元的职工，每月需要从工资里扣除8%缴纳养老保险，也就是640元一个月；同时，所在单位还要按照16%的比例为其缴费，为1280元。也就是说这位员工每月缴纳的养老保险是1920元，个人只要承担640元就够了。

灵活就业人员面临的情景完全不同，个人承担全部养老保险。近年来缴费比例虽然有所降低但还是高达20%，8000元缴费基数对应的每月缴费金额为1600元，是有单位职工的2.5倍。

这还只是养老保险，算上医疗保险、失业保险后差距更大。

正是由于高昂的社保缴费成本，一些灵活就业人员不再缴纳城镇职工社保，要么转为费用较低的农村居民社保，要么索性断缴。

关心灵活就业人员的方式很多，在我看来最大的方面是减轻他们参加社保的负担，我相信只要缴费数额下降大部分灵活就业人员是很愿意参加城镇职工社保的，毕竟未来能够得到更好的保障，享受更多的服务，领取更高的养老金。

北京在这方面率先走出了一步。8月12日，北京人社局发布了《北京市灵活就业社会保险补贴人员认定和审核办法（试行）》征求意见稿，准备给灵活就业人员发社保补贴了。

《办法》第五条规定，就业困难人员、离校2年内未就业的高校毕业生、新就业形态（包括但不限于外卖员、网约车司机）等可以申请社会保险补贴。这几类人正是前面提到的灵活就业人员的主要形式，对他们进行社保补贴有着积极意义。

北京从2024年7月1日起调整社保缴费规则，灵活就业人员最低按照6821元/月的基数缴纳养老保险、医疗保险和失业保险，对应的缴费下限标准是每月2008.73元，一年在2.41万元左右。

如果没人每年能够补贴30%至50%，也就是7200元至12000元，那么无疑能够大大减轻灵活就业人员的经济负担，让更多灵活就业人员有能力参加城镇职工社保。

其它地区是否会效仿呢？可能并不太容易。

北京作为四大一线城市，其财政和经济实力名列前茅，给灵活就业人员发放社保补贴是需要花钱的，钱从哪里来？肯定是财政掏钱，这意味着只有财政盈余水平较高的地区才可能做这件事情。

从全国各地区目前的情况来看，除了北京外也就上海、广东、浙江、江苏等少数地区的财政富有盈余，这些地区的灵活就业人员有望在未来享受到与北京的灵活就业人员类似的优惠政策。

当然，政策上有突破就是好事，至少部分经济发达地区的决策者将施政重点放到了2亿灵活就业人员身上，他们可以得到更多的资源。路要一步一步走，饭要一口一口吃，最难的其实是第一步，走出这一步后未来才有可能会有更多、更完善的配套政策出台。

与此同时，我相信灵活就业人员也会“反哺”社会。比如，当北京的灵活就业人员获得社保补贴后每月的实际到手收入更多，同时得到了更好的社会保障，促使他们敢于消费，提升经济活力的同时政府也能收到更多税收，财政实力得以增强。如此一来便能形成正向循环。

我相信将更多的财政资源从固定资产投资转移到民生和消费领域是未来的重要变革路径，中国经济的发展模式是到了改变的时候。

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