俄乌冲突已经持续了两年多,原本以强大国防工业自豪的欧盟,这才突然意识到自己花费巨资购买的武器装备,大多都是从美国进口的。意大利前总理及欧洲央行前行长马里奥·德拉吉提交的《欧盟竞争力报告》指出,过去两年间,欧盟在国防采购中,高达63%的订单流向了美国。这使得美国在这一过程中“赚大发了”,而欧盟似乎才开始面对这一现实。
欧洲武器采购的背后:美国的“赚大头”根据《防务新闻》的数据,从2022年6月至2023年6月,欧盟的国防采购总额达到750亿欧元,其中78%来自欧盟以外的军火商,而63%是美国供应的。这一数据表明,欧洲的国防开支正在大量流向美国的军火市场。这种趋势与斯德哥尔摩国际和平研究所早前的报告不谋而合,该报告显示,2019年至2023年,欧洲主要武器的进口数量比前一阶段增长了94%,美国无疑是最大的受益者。
欧盟国防工业的衰退:问题与挑战《欧盟竞争力报告》指出,欧盟在国防工业领域的投资不足,是导致当前困境的主要原因。报告批评欧盟未能有效整合其国防企业,缺乏规模化和竞争力。此外,欧洲国家在武器采购上各自为政,导致资源浪费。例如,面对乌克兰的火炮需求,欧盟提供了多种型号的榴弹炮,这不仅增加了后勤负担,也浪费了资源。
这一问题并非一朝一夕造成的。欧洲制造业的衰退和长期国防投入不足,使得一些基本武器原材料的短缺问题相当严重。尽管欧盟试图通过投资和联合研发来解决问题,但进展缓慢。例如,法国、德国和西班牙联合研制的新一代战斗机“未来空中作战系统”仍未确定基本设计指标,这显示出欧洲在武器研发上的拖沓。
美国在欧洲国防中的传统角色北约长期主导着欧洲的安全事务,使得美国的武器在欧洲军队中占据重要地位。这种历史背景和政治关系,使得许多欧洲国家在国防上依赖美国。这种依赖不仅体现在美制武器的使用上,也反映在维护和升级上。
未来展望:欧盟的反思与调整《欧盟竞争力报告》的发布标志着欧盟开始正视其国防采购中的问题。虽然报告指出了当前困境的根源,但真正改变局面的难度仍然很大。欧盟是否能够有效地提升自身国防工业的能力,减少对美国的依赖,仍然是一个值得关注的问题。
随着全球安全形势的不断变化,欧盟如何在加强自身国防的同时,避免成为美国军火市场的“提款机”,将对其未来的国防战略和国际地位产生重要影响。