德媒炒作“德对华发展援助4.75亿欧元”,称中国不再是发展中国家,专家称有利于德企打开中国大市场

青木在德国 2022-06-22 06:20:33

“德国给中国数亿欧元的发展援助”,德国《世界报》21日称,中国是世界第二大经济体,也是领先于美国和德国的世界冠军出口国。但是,中国却是继叙利亚和印度之后,德国第三大发展援助接受国;2020年德国对华发展援助约为4.75亿欧元,2021年的数据尚未公布。为什么这种做法没有尽快结束?特别是因为中国本身就是发展援助的捐助者。德国“红绿灯”政府现在认为需要进行改革。

德国培训汽车技术人员。

青木观察到,德媒认为德国应该结束对中国的发展援助,基于“两大原因”:

一是,认为国际官方机构不应该把“中国认定为是一个发展中国家”。

德国联邦经济合作与发展部(BMZ)批评经济合作与发展组织(OECD)的这种分类无法掩盖“中国已拥有政治、经济、军事和技术资源的事实,远远超过一个典型的发展中国家”。在德中关系中,富国和穷国之间的传统角色分配早已不复存在。

《世界报》的报道。

但德国反对党联盟党的议会党团发展政策发言人沃尔克马尔·克莱恩指出,在中国,人们首先想到繁荣的大都市。但是,中国不仅仅是上海,在农村地区,人们的生活条件往往很差。经合组织使用人均国内生产总值(GDP)对一个国家进行分类。

其次,认为给中国发展援助是在一些领域“培养竞争对手”。

中德留学生越来越多。

执政党自民党籍的德国联邦议院发展合作委员会主席克里斯托夫·霍夫曼说,早在2019年,他还在反对党的时候,他所在的议会小组就明确表示,德国是在用发展援助推动自己的竞争,例如在中国帮助汽车工业、机械工程、电气工业和化学工业进行职业培训支持。霍夫曼说:现在,“红绿灯联盟在中国看到了一个系统性竞争对手。”

青木了解到,所谓德国援助中国,其实是一种发展援助,并不是资金资助中国。实际上,这种援助更像是一种合作。

德国化工企业在中国。

目前,德国对中国的发展援助的很大一部分,来自德国复兴信贷银行的低息发展贷款。同时,还有其他联邦部门的项目以及中国学生在德国的学习费用,由联邦各州承担。这其实是双向的,中国也有针对德方人员的此类项目。而传统的双边发展援助由联邦预算基金提供资金,主要用于帮助消除贫困,这已经于2009年叫停。

根据“红绿灯”联盟协议的规定,德国政府目前正在制定一项新的中国战略,该战略远远超出发展合作,应该包括所有部门。新的中国战略将批判性地审视这种发展援助。

以前,德国组织曾派退休专家帮助中国。

霍夫曼称,德国官方正在推动与中国合作的改革(意思是减少发展援助)。然而,与中国保持对话符合德国的利益,比如在全球环境和气候保护等领域仍要加强发展援助合作。有专家告诉青木,许多项目主要是为德国在华企业铺路,有利于其打开中国大市场。

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《环球时报》驻德记者,分享让人思考的国际大事小事。