文|江卿曻
编辑|江卿昇
前言
在澳门的历史长河中，葡萄牙的殖民统治成为了一个深刻的烙印，虽然许多人认为1999年澳门回归中国是一个顺理成章的结果。
但很少有人知道，早在1976年，葡萄牙便提出了将澳门归还给中国的意向，那么为什么中国直到1999年才正式收回澳门呢？其中有着怎样的复杂因素呢？
葡萄牙的殖民扩张
澳门，位于中国南方，与南海相接的一个小岛，它自古以来便是中国的领土，作为中国历史的一部分，澳门的地理位置使它成为了许多海上文明交汇的枢纽。
随着航海技术的进步，葡萄牙人在16世纪初便将目光投向了澳门，对于葡萄牙来说，澳门只是一个陌生的海岛，然而它的战略意义却被葡萄牙人深刻认识到了。
最初葡萄牙商人在澳门的停留并非出于直接的殖民意图，而是希望通过与中国建立商业关系来获取更多的财富。
在1535年，葡萄牙人通过与明朝朝廷的谈判，获得了在澳门停留的许可，这一许可标志着葡萄牙与澳门的接触正式开始，但是这并不是一个简单的交易。
葡萄牙商人虽然获得了在澳门的停留权，但并未被允许在岛上建立任何永久性的定居点。
更重要的是，葡萄牙人并未想停留在船上，而是希望能够在澳门建立居住地，进行更深层次的商贸活动。
于是在1553年，葡萄牙通过提出“晒货物”的理由，获得了明朝的同意，可以在澳门上岸并开始定居，这是葡萄牙对澳门的第一次“合法”渗透。
然而这仅仅是一个开始，随着葡萄牙人在澳门定居的时间逐渐延长，他们的影响力也开始扩大。
1580年代，葡萄牙人通过巧妙的外交手段，使得澳门逐渐成为葡萄牙与中国之间的主要贸易港口。
葡萄牙人的企图并不止步于此，他们开始寻求进一步的控制，1560年代，葡萄牙人提出了租借澳门的建议，经过与明朝的交涉，这一请求被批准。
在通过这一租借协议，正式将澳门变成了他们的“商业据点”，同时也开始进行大规模的殖民化建设。
澳门成为葡萄牙人的殖民地后，他们对当地的管理开始更加直接与系统化，与此同时，葡萄牙人的扩张并非在没有挑战的情况下进行。
1622年，荷兰试图侵占澳门，并通过强势的军事行动试图取代葡萄牙在该地区的统治，然而葡萄牙人通过坚决抵抗，成功地击退了荷兰军队，并保住了澳门的控制权。
这一胜利，不仅增强了葡萄牙在澳门的政治地位，也使得葡萄牙的统治在当地得到了进一步的巩固。
随着时间的推移，葡萄牙人不断扩大他们在澳门的影响力，并于1887年通过与清朝签订的《中葡会议草约》，正式获得了澳门的永久管理权。
清朝在这一协议中没有完全放弃对澳门的主权，但实际控制权已经彻底移交给了葡萄牙。
这一历史事件标志着葡萄牙对澳门的控制进入了一个新的阶段，而中国则在这一过程中屡屡处于被动地位。
葡萄牙人对澳门的控制几乎延续了整个19世纪，直到20世纪初，澳门已逐渐成为葡萄牙的一块“殖民地”。
这一时期，澳门的华人居民也逐渐形成了独特的文化和社会结构，然而，这一切的变化并未改变澳门依旧是中国领土的事实。
葡萄牙人在澳门的扩张，虽然一度改变了当地的政治与经济格局，但并没有改变澳门作为中国一部分的历史根基。
从葡萄牙与中国之间的初步接触到完全控制澳门，葡萄牙通过不断地与中国政府进行谈判和施压，才最终实现了其在澳门的统治。
随着葡萄牙对澳门的全面控制，他们逐渐忽视了澳门的中国主权，直至20世纪70年代末，葡萄牙才开始考虑将澳门归还给中国。
正是1974年葡萄牙发生的“康乃馨革命”，这一革命标志着葡萄牙政治体制的重大变革，也为葡萄牙提出归还澳门的计划提供了契机。
然而面对中国政府的态度变化，葡萄牙提出归还的时机与条件是否成熟？为何中国没有在1976年立即接受这一提议，而是选择了继续等待？
事情发生转变
1949年10月1日，中华人民共和国的成立不仅为中国人民带来了独立与解放，也宣告了中国的国际地位发生了深刻的变化。
中国自此进入了一个崭新的历史阶段，急需恢复对被外力割占的领土的主权，香港和澳门一直是当时中国政府关注的重要问题。
尤其是在新中国刚刚成立的初期，毛泽东明确表示，对于晚清时期签订的不平等条约，中国一个也不承认，要将包括香港、澳门在内的所有失去的领土夺回。
但是在中国经济处于困境和国际环境不稳定的情况下，澳门问题并未立刻得到解决，进入1950年代，中国面对的最大挑战之一是朝鲜战争。
朝鲜战争不仅直接改变了中国的外交走向，也使得中国在国际舞台上开始受到更多的关注。
中国人民志愿军在朝鲜战场上顽强抗击美军，并最终将战线稳定在三八线，为中国赢得了国际声誉。
朝鲜战争的胜利不仅让中国在西方列强眼中不再是一个被轻视的国家，也为中国日后的外交谈判争取了更多的筹码。
而这一系列事件对葡萄牙产生了深远的影响，1952年，葡萄牙在澳门挑衅中国珠海的边防军，结果中国海军迅速出击，葡萄牙军队遭到严厉回应。
经过这一事件后，葡萄牙深刻意识到，中国已不再是那个可以任意挑战的弱国，澳门是否能够继续作为葡萄牙的殖民地，成为了一个悬而未决的问题。
此时的中国，已经具备了与世界强国博弈的实力，也逐渐意识到，恢复对澳门的主权是中国国际政策的关键之一。
在经历了几十年的动荡和反殖民斗争后，葡萄牙政府也逐渐开始意识到，全球的殖民化潮流不可阻挡。
1974年，葡萄牙爆发了康乃馨革命，结束了长期的独裁统治，推翻了萨拉查政权，新政府的成立标志着葡萄牙的政治方向发生了根本变化。
葡萄牙的新政府迅速采纳了“非殖民化”的政策，决心放弃对海外殖民地的控制，葡萄牙的这一变化为澳门的归还埋下了伏笔。
葡萄牙的转变，尤其是在经历了康乃馨革命后，其政府逐渐意识到，继续控制澳门不仅在国际上越来越不可接受，而且对葡萄牙本国经济和政治的稳定也形成了压力。
正是在这种背景下，葡萄牙提出了归还澳门的建议，中国对于葡萄牙的提议表现出冷静的态度，拒绝了葡萄牙在1976年提出的立即归还澳门的请求。
随着中国国际地位的逐步上升，澳门回归的进程逐渐进入了一个新的阶段，1979年，中国与美国正式建交，改革开放的政策开始实施，中国的外交空间也大大拓宽。
此时，香港和澳门的回归再次成为中国政府的重点任务，正是这一时期，澳门问题进入了正式的谈判阶段。
那么最终为什么中国会选择1999年作为澳门回归的时间？这一时间节点的确定，背后又有着哪些更深远的原因？
为何选择1999年回归？
经过了多年的政治博弈与外交摩擦，澳门回归的日期终于在1999年敲定。
1984年12月，邓小平在与英国政府签署《中英联合声明》的同时，也明确提出了中国对于香港和澳门的统一目标。
这一时刻成为了中国对外宣示主权的标志，也为澳门回归的进程奠定了基础，香港回归的进程与澳门回归几乎是同步的，而中国在处理这两者问题时表现出了极高的战略耐性与智慧。
尽管香港问题在政治、经济、文化等多方面存在极大的复杂性，而澳门的情况相对简单，葡萄牙早在1974年就提出了归还的要求，但中国政府依然选择在1999年这一年迎来澳门的回归。
这其中的原因，首先与中国当时的国际地位有密切关系，在1970年代末，随着改革开放政策的实施，中国的经济开始起飞，国际地位逐渐提升。
特别是在1980年代后期，邓小平提出“改革是中国的唯一出路”并进一步加强了对外开放的步伐，经济迅速发展，国际舞台上也逐渐显示出中国强大的影响力。
在这个背景下，澳门的回归问题显得尤为重要，成为了中国恢复全面主权的一部分，此时的中国不仅能够依靠自己的国力去争取澳门的回归，还能够在国际上赢得更多的支持与认同。
另外1997年香港回归的顺利进行，进一步加强了中国在解决领土问题上的信心，香港回归的成功，不仅标志着英国对中国主权的认同，更向世界展示了中国处理复杂国际事务的能力。
香港回归后，中国进一步推动了澳门问题的解决，1997年后，澳门的回归进程进入了加速阶段。
首先澳门回归的时间与香港回归的时间接近，符合当时的国际局势与中国自身发展的需求，其次，在这个时期，葡萄牙的经济困境使得它无法再长期维持对澳门的控制。
葡萄牙国内的政治局势也促使其政府希望尽快解决殖民地问题，澳门的归还成为了葡萄牙政府在国际上摆脱殖民负担的一种方式。
在这样的国际背景下，1999年成为了一个最合适的时间节点，但即使有如此多的有利条件，中国依然在回归的过程中展现了高度的耐性与外交智慧。
中国政府并没有急于一时，而是在经过多次谈判与外交磋商后，确保了澳门回归的顺利进行。
从1979年两国建立外交关系，到1987年签署《联合声明》，再到1999年12月20日澳门的顺利回归，这一过程经过了十多年的漫长谈判。
中国的外交政策不仅是对内稳定的保障，也是在国际环境中的一个关键举措。
结语
1976年葡萄牙提出归还澳门的提议，虽具有一定的象征意义，但在当时的国际和国内形势下，急于接收并非最理想的选择。
最终1999年澳门回归的决定，既是中国外交智慧的体现，也是国家发展战略的一部分，历史证明，这一选择是十分明智的。
参考文章
环球网2024-12-16《澳门回归 我们见证》
参考消息2017-12-21《澳门隆重庆祝回归18周年 外媒回顾1999年历史如何开启》
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