IMO 污染预防与响应分委会（PPR 12）
国际海事组织（IMO）污染预防与响应分委会（PPR）第12次会议于2025年1月27日至31日在伦敦举行。PPR 12会议最终确定了船舶生物污垢水下清洁指南以及选择性催化还原（SCR）系统认证指南。会议议程还涵盖了广泛的其他议题，包括货舱清洁程序、生物燃料混合物的运输、黑碳、废气清洗系统（EGCS）排放水、污水处理以及海洋塑料垃圾等。
会议亮点
最终确定了关于船舶生物污垢水下清洁的指南通函修订了选择性催化还原（SCR）系统认证指南同意发布临时通函，允许被认证为油轮的燃料运输船运输生物燃料含量不超过30%的混合燃料讨论了《MARPOL公约》附则II关于货舱扫舱、洗舱操作和预洗程序的修正案继续修订《MARPOL公约》附则IV关于污水处理的内容审议了应对船舶海洋塑料垃圾的行动计划讨论了化学品的安全和污染风险，并准备对《IBC规则》进行修订
燃料运输船运输生物燃料混合物
目前，油轮被允许运输生物燃料含量不超过25%的混合燃料，而超过此比例的混合物仅限于化学品运输船运输。PPR 12最终确定了一项临时通函，允许根据《MARPOL公约》附则I认证为油轮的传统燃料运输船运输生物燃料含量不超过30%的混合燃料。该通函需提交至2025年4月的MEPC 83会议批准。
FAME的预洗要求
由于脂肪酸甲酯（FAME）的物理特性以及北海地区多次因FAME卸载后洗舱导致的污染事件，PPR 12审议了在《IBC规则》中为FAME添加操作要求16.2.7的提案。该要求将强制规定FAME卸载后进行预洗。相关地理区域将根据《MARPOL公约》附则II第13.9条定义，范围从南部的直布罗陀沿挪威海岸延伸，包括波罗的海以及英国和爱尔兰。ESPH技术小组将在2026年向PPR 13报告，进一步审议该提案。
《MARPOL公约》附则II修正案
关于旨在提高货舱扫舱、洗舱操作和预洗程序有效性的《MARPOL公约》附则II修正案，PPR 12同意将工作范围限制在具有高熔点和/或高粘度的持久性漂浮物，且这些物质在《IBC规则》中被归类为污染类别“Y”并具有特殊要求16.2.7。相关地理区域将根据《MARPOL公约》附则II第13.9条定义。
此外，PPR 12同意工作重点应放在增强操作程序上。ESPH技术小组被授权制定这些修正案，同时邀请MEPC将目标完成年份延长至2027年。
生物污垢——制定水下清洁相关指南
PPR 12最终确定了关于船舶生物污垢水下清洁的指南通函，预计将于2025年4月由MEPC 83批准。该指南包括与水下清洁相关的规划、文件记录、报告和检查的自愿性程序，并为希望批准清洁操作或测试和认证水下清洁系统（IWCS）的司法管辖区提供了推荐做法。
PPR 12同意需要进一步制定关于涂层与IWCS兼容性测试、评估IWCS最低性能标准的方法以及如何进行检查的额外指南。MEPC 83将审议一项新的产出，探讨是否制定关于生物污垢管理的强制性要求。
空气污染
黑碳（BC）
PPR 12审议了基于密度、粘度、残碳含量、十六烷指数或值以及倾点五个关键特性的“极地燃料”概念。然而，会议未就推荐馏分燃料作为“极地燃料”达成共识。ISO提供了关于定义极地燃料标准以及拟议倾点要求影响的见解，结论是最大倾点为0°C对全球影响最小。
PPR 12同意在PPR 13会议上进一步研究“极地燃料”概念，并得到科学研究和黑碳测量活动的支持。
废气清洗系统（EGCS）排放水
PPR 12讨论了制定关于限制EGCS排放水的可能监管条款，但指出全球禁令不在其工作范围内。
PPR 12审议了GESAMP EGCS任务小组的职权范围，旨在制定排放因子方法，以确保对区域限制区域的统一评估。职权范围草案已提交MEPC 83批准，目标完成年份延长至2026年。
选择性催化还原（SCR）系统认证
PPR 12审议了2017年SCR指南的修正案提案，旨在消除歧义并确保一致应用。会议确定无需紧急制定关于多发动机SCR装置认证的额外指南。PPR 12特别定义了NOx测量设备的标准，并制定了透明验证催化剂反应器老化和劣化的替代要求。
2025年SCR指南已最终确定，预计将于2025年4月由MEPC 83通过。这些修订后的指南不具追溯力，但将增强新安装SCR系统的发动机的认证流程。
污水处理及《MARPOL公约》附则IV修订
PPR 12审议了通信小组关于《MARPOL公约》附则IV修订草案的进展。由于未能就新性能测试要求和指示性监测是否应追溯适用于现有污水处理厂达成共识，会议决定在修正案完成前重新审议该问题。
通信小组被重新组建，继续致力于《MARPOL公约》修正案及相关指南的制定，特别是新的污水记录簿和污水管理计划。
鉴于剩余任务和商定的工作计划，MEPC被要求将目标完成年份延长至2027年。
审查IBTS指南及IOPP证书和油类记录簿修正案
PPR 12审议了两项修正《MARPOL公约》附则I的提案，旨在引入要求，承认油性舱底水的强制蒸发为可接受的处置方法。然而，由于提案支持不一且时间有限，该议题被推迟至PPR 13会议。
海洋塑料垃圾
PPR 12讨论了关于规范货运集装箱中塑料颗粒运输的适当IMO文件的提案，包括《IMDG规则》、《MARPOL公约》附则III或附则V、新的《MARPOL公约》附则或新的塑料颗粒规则。然而，本次会议未达成明确偏好。
PPR 12决定将减少塑料颗粒海上运输环境风险的强制性措施作为应对船舶海洋塑料垃圾行动计划的新行动。
此外，还新增了一项关于渔船活动所用渔具和设备的具体管理计划的行动。
2025年行动计划中的行动应在2030年前完成，并对其有效性进行评估。
统一解释（UIs）
PPR 12讨论了关于《MARPOL公约》附则VI第12.3.2条关于消耗臭氧物质（ODS）应用的统一解释提案。该解释涉及2020年1月1日前最初安装使用非ODS的系统，之后更换为ODS制冷剂的情况。
会议普遍认为，更换制冷剂应被视为新安装。然而，新通过的批准统一解释政策的标准未得到满足。因此，感兴趣的成员国和国际组织被邀请向MEPC提交新产出提案，以修正《MARPOL公约》附则VI。
其他事项
MEPC 81会议上提出的关于澄清油轮污油舱中载运货油的问题，由于缺乏意见，被推迟至PPR 13会议。
PPR 12修订了2023年《有害材料清单编制指南》，明确了直接从船体或湿漆容器中取样时cybutryne的相关阈值。
成立的通信小组
以下通信小组已成立，并将于2026年向PPR 13报告：
关于《MARPOL公约》附则IV及相关指南（污水）修正案的通信小组
文章转载自：DNV船级社
