撰文丨余晖

据央视报道，11月16日，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清率有关部门赴辽宁葫芦岛调研受灾群众过冬安置情况。在葫芦岛，张国清前往葫芦岛建昌县、绥中县调研。

特强暴雨致灾

今年8月，葫芦岛市发生连续性强降雨，降水总量和降水强度均突破有气象记录以来历史极值。当地媒体称，那次葫芦岛地区暴雨过程“综合强度为特强等级，为1951年以来葫芦岛地区第一位”。

在那轮强降雨中，建昌县、绥中县受灾严重，建昌县全域、绥中县部分乡镇一度发生电力、通信、交通中断。葫芦岛市超九成需重建的房屋集中于上述两县。其中，建昌县需重建房屋4295户，绥中县需重建房屋765户。

在调研期间，张国清说，“尽心尽力帮助受灾群众解决实际困难，细致做好各项安置救助工作，防止因灾致贫返贫。”

央视画面显示，张国清走进杨树湾子乡小学中心校，深入黑山科乡杨树底下村、明水乡祝家沟村等集中迁建安置群众家中实地察看。

在8月的洪涝灾害中，位于建昌县的杨树湾子乡小学中心校是当地受损最重的学校之一。洪水来临时，该学校被洪水正面冲击，导致大部分院墙被冲毁，辅助用房损毁严重，部分建筑被洪水冲走。

杨树底下村、祝家沟村也是洪涝灾害中受灾严重的村庄——杨树底下村房屋受损严重，其中47户需要重新安置；祝家沟村51户村民住房受损，其中41户已经不具备在原址修复重建的条件。

一项硬任务

洪涝灾害发生之后，各方救援力量纷纷向葫芦岛建昌县、绥中县受灾地区汇聚。葫芦岛市5447户居民因洪水倒塌或严重受损的房屋全部重建。

其中，杨树底下村在村八垄地统一规划选址，为47户建设集中安置新房。祝家沟村受灾村民异地选址重建工程总建筑面积3466平方米，9月9日开工建设，整个重建工程在10月20日全部完成。

11月1日，央视报道称，葫芦岛市的重建房屋由政府补贴，主体工程已全部竣工，受灾群众陆续搬入新家。除了住房之外，受灾地区供水、供电、交通、通信等全部畅通，农业生产正在有序恢复。

在此次调研期间，张国清说，东北地区冬季来得早、时间长，确保受灾群众安全温暖过冬是一项硬任务，住有所居是关键，保暖保供是重点，要把受灾群众基本生活保障工作用心用力做好，让人民群众实实在在感受到党和政府的温暖。

张国清还提到，各地要加快推进受灾房屋修缮加固重建，帮助受灾群众配齐基本生活设施，落实取暖措施。

“针对今冬气温冷暖起伏显著、发生过程性强降温可能性大的情况，加强监测预警，及时有效应对处置，确保生产生活平稳有序。”

兑现承诺

在过去两个月，辽宁省级党政“一把手”多次部署灾后重建工作。

9月13日至14日，郝鹏前往葫芦岛市绥中县、建昌县，调研指导灾后重建工作。

当时，他对一名受灾群众说，“今天在这个现场，我们五级书记，我是省委书记，这是市委书记，这是县委书记，这是乡党委书记，这是村书记，五级书记来抓这件事情。你放心，咱们把各方面资源调动起来，进一步支持（灾后重建），早日咱们把这个事办好，你放心！”

郝鹏强调，要抓好房屋重建，在保证质量安全的前提下加快施工进度，确保10月底前全部完工。

为支持灾后重建，辽宁省直机关还开展了支持葫芦岛灾后重建捐款活动，省委书记、省人大常委会主任郝鹏，省委副书记、省长李乐成，省政协主席周波，省委副书记、沈阳市委书记王新伟参加捐款活动并带头捐款。

11月7日，郝鹏再度前往葫芦岛市建昌县和绥中县，就灾后重建工作进行专题调研。调研期间，郝鹏到了村民原址重建的新家。

一个细节是，当车辆途经建昌县雷家店乡大松木沟村时，郝鹏下车查看水毁断桥修复情况。

8月21日，郝鹏曾到这里指导防汛救灾工作，因桥面损毁，只能与受灾群众隔河对话，当时，郝鹏说，“下一步我们主要做好灾后重建、家园的修复，老百姓的生活我们一定安排好，请大家放心！”

如今这里路面通行已经恢复，施工人员正在抓紧重建一座更高等级的新桥。郝鹏说，上一次在这里我向大家承诺，不仅要尽快恢复通行，还要建一座新桥，如今这个承诺已经实现了。

现场，郝鹏还提到了几个时间点：要加快水毁农田和农业设施修复，确保明春农业生产顺利开展；加快交通、水利等基础设施建设，完善各项应急管理措施，确保明年汛期前防洪抗灾能力得到全面提升。