“十个军转干部九个都是副职”。

为什么军转干部只能是副职？这个问题，是一直备受关注的话题。

军转干部实职与副职的现状，直接反馈到转业体制上，目前来看，干部转业呈现出四个趋势:

一是原本军转干部是受欢迎的，现在越来越不受欢迎；二是原本军转安置相当于屈就，现在基本上等于是高攀；三是原本军转安置是支援地方，现在变成接收军转是解决部队困难、支持国防建设；四是原本安排转业属于军队正常淘汰，现在是干得好才能转业、择优安置。

不难发现，军转干部的实职与副职现状，也是有一定的历史背景，比如，建国初期军转干部很受欢迎，军转素质更适应重点建设急需，军队干部的总体素质都比地方干部要高上几分，这种情况下军转干部自然特别受欢迎了。

改革开放后，新的市场环境和就业模式，军队改革推进，军地任职模式发生新的变化，以及市场越来越成为资源配置的决定性因素，军转干部能带来的资源也越来越少。

那是不是军转干部就没有实职？在《退役军人安置条例》第十五条规定——

也就是说，并没有规定职级对应标准，同时也没说要实职安置。但是也有例外，主要集中于三种情形：①担任师团级职务且任职满最低年限的；②自愿到边远艰苦地方工作；③在特定地区工作一定年限的。

退一万步讲，不安排实职可以理解，但别把职级也降下来，把部队任职时间清零，这可能是军转干部最不希望看到的。