再次当选美国总统的特朗普还未正式就职,已经满世界挥舞关税“大棒”,多次扬言要对所有来自国外的商品征收10%至20%的关税,全球经济也面临着更猛烈的“逆风”来袭。
清华大学国际关系研究院名誉院长阎学通。对此,清华大学国际关系研究院名誉院长阎学通于近日在北京的一场中美关系圆桌论坛上指出,在数字时代的大背景下,数字技术成为全球财富的主要来源,数字经济在大国GDP中的占比持续攀升。“这一时代特征深刻影响着各国的政策走向,特朗普上台执政也难以摆脱这一时代特征的约束。”
阎学通说,在数字时代背景下,大国之间的战略竞争衍生出新的维度,即各国比拼的是能否更好地适应时代潮流,进行符合发展趋势的改革。“成功改革的国家,综合实力和国际地位将得到提升;反之,改革失败的国家则会在国际竞争中处于劣势,地位逐渐下降。”
在他看来,特朗普宣称要对美国进行广泛改革,这一过程必然会遭遇美国国内官僚机构以及建制派的强烈抵制。虽然改革结果难以预测,但可以预见的是,美国内部矛盾会因改革而呈上升趋势。
对华政策方面,阎学通表示,特朗普可能会继承并强化拜登的对华政策。特朗普在制定对华政策时,始终将防止中美技术差距缩小视为核心要点。与拜登通过联合其他国家孤立中国的策略不同,特朗普更倾向于将相关产业迁回美国,建立本国全产业链,认为产业链国内化比 “小院高墙” 更安全。
“上台后,特朗普可能不再区分技术和贸易领域,在继续打‘贸易战’的同时,对技术合作也会采取更严格的限制措施。”阎学通认为,这将进一步阻碍中美之间的技术和贸易交流,使中美对抗程度加剧,给中美关系的发展带来更多的不确定性。
回顾中美战略竞争初始,阎学通认为始于2010年奥巴马的 “重返亚太” 战略,那时美国开始将中国视为主要战略竞争者。但在过去的14年里,中美之间没有发生代理人战争,这与当年美苏竞争形成鲜明对比,是值得总结并延续的经验,尤其在数字时代更具意义。
“若中美竞争持续40年,可能与冷战有相似之处,前期紧张程度高于后期。”阎学通指出,由于美国部分人急于“十年决胜负”,前十年竞争激烈且手段极端,但随着时间推移,若发现难以短时间决出胜负,美国的策略会趋于温和。
如果逆全球化是一个长期趋势,我们应该怎么提前做准备?这个问题的答案可能是当前很多国家期待的。
阎学通表示,中国应坚持自1978年以来的改革开放基本政治路线,这是在与美国竞争中获取机遇、提高胜算的重要原则。“过去,我们研究的是全球化条件下的改革开放,现在则要研究逆全球化背景下如何推进改革开放,包括如何在逆全球化中实现发展、自强以及开展对外合作等。要将坚持改革开放的大政方针与当前时代特征相结合,探索出符合国情的具体发展路径,以更好地应对中美战略竞争,在国际舞台上稳步提升自身实力和地位。”
来源:北京日报客户端
记者:吴娜