▲辽沈战役示意图

1948年9月30日，国共两党在东北的决战爆发在即，种种迹象表明，扼守东北、华北之间陆路通道的锦州城将成为首个攻坚目标，为了确保东北55万国民党军的后路，蒋介石亲自飞往北平，与华北“剿总”总司令傅作义会面，讨论调兵增援锦州问题。考虑到杂牌出身的傅作义要谈条件，蒋介石还特意带上了军令部长徐永昌、海军司令桂永清、空军司令周至柔及联勤总司令部总司令郭忏等要员。

▲傅作义

傅作义同意3个军北援

一番讨价还价之后，傅作义终于松口，最后敲定新5军、第39军和第92军，连同驻扎锦西、葫芦岛港口的第54军，共同组成“东进兵团”，由第17兵团司令侯镜如统一指挥，在海空军配合下，从葫芦岛港口北上增援锦州。此战，蒋介石特意强调：“这一次战争胜败,关系到整个东北的存亡,几十万人的生命,都由你们负责。”尽管蒋介石如此说，但真到部队调动时，依然阻力重重。

▲蒋介石剧照

新5军拒绝调动

新5军当时驻扎秦皇岛，它本来就是东北“剿总”副总司令兼锦州指挥所主任范汉杰所属部队，北上增援锦州最是责无旁贷，不料该军军长刘云瀚直接以无部队接替防务为由，拒绝了北上命令；当傅作义从塘沽港调来第62军前往接防时，刘又以所部仍需整训为由，向南京方面请求暂不调动。刘云瀚背后有参谋总长陈诚这座大靠山，其请求自然得到批准，但增援锦州势在必行，新5军调不动，只好让粤军杂牌第62军去当替死鬼了，可怜第62军刚从广东调来，身上还穿着单衣，就被强行送到了秋风刺骨的东北战场，结果在塔山前线遭到迎头痛击，损失惨重。

▲敌第62军军长林伟俦

第39军姗姗来迟

第39军当时驻扎山东烟台，名义上归属华北“剿总”指挥，但实际上山东全境从抗战胜利后开始就直接听命于驻济南的第2绥靖区司令王耀武，受徐州“剿总”遥控，傅作义根本指挥不动。目前山东全境基本解放，连省会济南都已被攻克，仅剩少数港口，负责防守烟台港的第8军军长李弥好不容易将麾下第8师扩编为第39军，就接到调兵的命令，心中老大不愿意，千方百计拖延阻止，直到锦州解放还没有抵达。

▲侯镜如剧照

第92军主力未动

第92军是华北战场的主力，为了调动这支部队，蒋介石下令将塔山战事交给第54军军长阙汉骞代为指挥，让侯镜如抽身去带领该军北上。侯在抗战时期历任第92军21师师长、军长等职，熟悉情况又有面子，调兵并不难，但傅作义不愿自己的部队损失在东北，迟迟不派兵去接防，即使蒋介石亲自发电报催促也无济于事。而第92军驻守的冀东地区又是北平右翼屏障，实在不容有失，最后侯镜如只得率领第21师单独北上，留下2个师继续驻守冀东一带。

▲锦州解放的报道

至此，蒋介石点名北上增援锦州的3个军，实际上仅有1个师到达塔山前线，而且第21师抵达葫芦岛港时，已是10月11日下午，再加上休整等因素，直到14日，该师才被投入战斗，此时距离锦州全城解放已经仅剩1天时间。