青岛的城市发展，是有着明晰的时代烙印和路径规划的。

远眺青岛

青岛刻度 铭记时光

早在德占时期，外来者就进行了三年的精心筹划，制定了先依托港口发展胶州湾东岸，进而整体开发胶州湾的长期计划。早期的青岛核心区域就是八大关、中山路、团岛一带的老青岛。

欧人监狱旧址

作为胶州湾的界点，这座城市构建了三条城市海岸线：第一条岸，前海岸；第二条岸，西海岸；青岛的第三条岸，即胶州湾湾内岸线，以胶州湾东岸即传统的后海海岸为重心。

在整个20世纪，青岛基本延续了之前的规划，1992年，青岛吹响了“东部大开发”的号角。三十年的东部大开发，青岛陆续崛起了浮山湾、金家岭，青岛现代化的都市封面基本形成。时至今日，随着崂山区山东头村整体改造进入尾声，整个东部大开发的历史使命也接近完成。

环胶州湾城市带

后来，随着三湾三城等城市规划的公布，高新区、上合示范区、自贸区、中德生态园等新区陆续布局，将胶州湾发展成了青岛的城市内湾。

一路向北，成为了青岛又一次城市空间发展的历史性突破。

就在去年，环胶州湾区域被正式定义为青岛城市核心区，这里人口、资源、政策等要素集聚，是带动青岛高质量发展的引擎。在东部的丰盈图景后，时代赋能迭新的下一个方向会在哪里？

环湾迭新 创想北岸

北岸新区

时代是新与旧的碰撞，要选出一个适合环湾发展的新中心，需要延续城市发展的轴线，不断今夏开拓。北方的城阳成为了赋新的时代热土，但老城阳中心存在一些局限性，其位置相对较为尴尬，离胶州湾较远，并不位于城市板块的核心位置，有效发展会很难。

城市走廊示意图

2021年9月份，区建设部发布了《青岛胶州湾北岸新区融合发展规划设计采购项目》，胶州湾北岸新区的概念正式出炉，北岸新区位于胶州湾北部，囊括高新区及城阳棘洪滩、上马、河套及红岛街道。

北岸新区的影响力不仅局限于其本身，还需辐射带动周边地区，包括平度、莱西、莱州，以及考虑到即墨的发展。做强北岸新区的整体实力，进而能巩固环湾核心区，并带动都市圈乃至半岛区域的发展。

城市走廊示意图

时代上马 赋能人居

上马街道范围示意

上马街道历史悠久，自古就是区域内文化、商业、经济、交通、盐业、渔业、粮食的中心，在城阳建区后二十多年间多方面发展领先周边城镇，是典型的藏富于民的地区，尤其是上马大集经过百年传承而闻名周边。

去年的新规公布，将北岸新区各街道的范围耶进行了调整，其中上马街道将联合高新区打造北岸综合服务中心，强化市级商业中心。整合上马空间补充居住配套及产业功能，建设中央活力区。

上马，如一匹不懈怠驰骋疆场的骏马，充满激情勇往直前，自然是发展的上上宾，这片沿海宝地环境宜人、低密宜居、特色鲜明，文化生活氛围十分浓厚，极具生活气息与商业活力。

上马大吉斑马线

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