普京结束访问并离开蒙古后，俄罗斯国内有人传出风声，中俄管道可以绕开蒙古？

莫斯科大学亚非学院院长马斯洛夫日前表示，如果有必要，俄罗斯可以绕过蒙古，建设一条直达中国的天然气管道。

【莫斯科大学亚非学院院长马斯洛夫】

他是在出席于海参崴举办的东方经济论坛期间发表的上述观点，而这个时间点，恰逢俄罗斯总统普京结束了对蒙古的访问，并由俄罗斯官方媒体塔斯社放出相关报道，再结合他的特殊身份——因此这番表态值得关注。

马斯洛夫称，目前就中俄蒙天然气管道的谈判十分复杂，第三国对蒙古施加了很大压力，俄方明显看到了“美国的影响”。他说：“蒙古正试图提高过境费，从商业的角度来看，讨价还价是正常的，但蒙古要记住，这绝对不会是一个容易做出的决定。”

【俄罗斯官方媒体塔斯社放出相关报道，具有特殊的意味】

马斯洛夫强调，如果蒙古无法做出决定，那么俄罗斯很可能会选择一条直达中国的路线，从理论上讲，目前被称为“西伯利亚力量3号”的项目是可行的。

“西伯利亚力量”是俄罗斯的叫法。已经通气近5年的中俄东线天然气管道是1号，谈判中的中俄蒙天然气管道是2号。至于3号管道，有些俄媒会把中俄远东天然气管道称作“西伯利亚力量3号”，但这并非官方叫法。

更重要的是，这条管道的最大输气量为每年100亿立方米，相比于中俄蒙天然气管道的500亿立方米差了不少。中俄虽然在2022年2月签署了供气合同，但管道尚未开工。

【中俄之间的天然气管道路线图】

透过现象看本质，不论是什么“谈判复杂”“美国的压力”都是借口，在中俄蒙天然气管道的问题上，俄罗斯主要有两点对蒙古的不满：一个就是马斯洛夫自己提到的，蒙古想要提高过境费，并为此跟俄罗斯讨价还价。

之前有说法称蒙古大约每年能拿约10亿美元的过境费，对于人口仅为340万的蒙古来说，这绝对不是一个小数目，摊到每一个人头上就是每年290美元。

另一个就是上个月有蒙古官员向媒体透露，蒙古没有将中俄蒙天然气管道项目列入2028年前的国家规划中，因为他们认为中俄间的价格谈判迟迟没有新的进展，所以项目可能会搁置。

【扎哈罗娃强调“中俄蒙天然气管道项目正处于高度的准备状态”】

这则报道立刻引起了俄方的注意。俄外交部发言人扎哈罗娃先是强调“中俄蒙天然气管道项目正处于高度的准备状态，只要中俄能够就天然气定价问题达成一致并签署协议，项目就可立即开工”。

随后，普京在访问蒙古期间也提到了该项目，表示“该项目的设计文件已经完成”，而且俄方正在考虑通过该管道向蒙古提供廉价天然气的可能。普京说：“我看到俄蒙在天然气领域具有良好的合作前景”

一边是“考虑向蒙古提供廉价天然气”，另一边是“如果有必要，可以建设一条绕过蒙古的管道”——很明显，俄罗斯是在对蒙古软硬兼施。如果蒙古能够重新以一个“积极的姿态”参与管道项目谈判，那什么廉价天然气、小型核电站、稳定的电力供应这些都好谈。如果蒙古还是跟俄罗斯谈不拢，并继续以谨慎的态度看待该项目，那么这些好处恐怕就没有了。

从目前的客观现实来看，俄罗斯其实是不想让管道绕开蒙古的，软硬兼施的目的还是希望蒙古能够改变心意。

首先，中俄蒙天然气管道的各种前期准备工作已经持续了近5年。如果要重新选择路线，绕开蒙古，那么就意味着这5年的工作基本白费，包括可行性研究、路线设计、环境影响评估等等——我们倒是不急，但俄罗斯如果要再等一个三五年，那就难受了。

其次，如果要绕开蒙古，路线的选择也是一个要重新考虑的问题。

【俄罗斯总统普京和蒙古国总统呼日勒苏赫】

这条管道最早在规划的时候，俄罗斯其实是想通过阿尔泰山脉直接连接中俄的，天然气从新疆进来。但后来考虑到成本、环保等因素，这一方案最终被放弃。东北这边，我们已经有了一条东线管道，所以短时间内很难再新建一条。

在2020年的时候，俄罗斯曾考虑从哈萨克斯坦过境进入中国的天然气管道方案，当时的哈国能源部长诺加耶夫也为此与俄方进行了讨论，但最终中俄还是选择了过境蒙古的方案。在莫斯科眼里，如今的哈萨克斯坦相比于5年前要“不听话”得多，所以也很难选择该路线。

第三，其实不论是过境蒙古，还是过境哈萨克斯坦，俄罗斯要建的不仅仅是一条天然气管道，更是希望在过境国建立更多的影响力，让这些周边国家与自己建立更加紧密的经济联系，形成利益捆绑。而莫斯科支付的数亿美元过境费，从某种程度上来说也是收买人心的手段。

所以别看这些俄罗斯官方媒体放出的口风很强硬，但实际上，克里姆林宫并不想让管道绕开蒙古，项目被迫重启。更重要的是，就算俄罗斯绕开了蒙古，但还有一个最关键的问题仍待解决，那就是对华出口管道天然气的价格谈判。