就在中方即将主办上合组织成员国政府首脑理事会会议之际，印度却选择了另一种“回应”——启动对中国的制裁。
印度财政部近日发布公告，宣布对来自中国和越南的不锈钢焊接钢管征收12%到30%的关税，期限为5年。这一决定无疑给中印关系带来了更多的不确定性，也让外界再次质疑印度在上合、金砖等多边合作框架中的立场和态度。
无论是上合还是金砖国家，印度似乎都表现出一种“冷淡”的态度。即使在这些平台上，中方多次为印度留出了重要位置，印度却很少给予积极回应。印度为何会在这些重要的国际平台上对中国采取如此“疏远”的态度？
首先，要理解印度的行为，必须从中印两国的历史背景和现实局势出发。中印边境争端始终是影响两国关系的关键因素。尽管两国在2021年达成了停火协议，但边境上的小摩擦从未停止。就在不久前，印巴在克什米尔地区再次爆发小规模冲突，这一紧张局势无疑进一步恶化了印度对中国和巴基斯坦的态度。在印度看来，巴基斯坦是中国的重要盟友，而上合组织正是中国和巴基斯坦合作的平台之一，这让印度对上合的热情大打折扣。
此外，印度对中国日益扩大的国际影响力也充满戒备。尽管印度是世界上最具潜力的经济体之一，但在许多全球事务中，印度认为自己始终处于中国的阴影之下。特别是在国际组织和多边合作中，印度始终希望挑战中国的主导地位。这一点从印度在“全球南方之声峰会”上的表现就可以看出。在那场峰会上，印度故意排除中国和巴基斯坦，试图通过拉拢其他发展中国家，来在“全球南方”框架中占据更为重要的角色。
印度最近对中越不锈钢焊接钢管征收高额关税的决定，可以说是印度试图通过经济手段保护本国产业的一次行动。印度国内的钢铁行业面临着较大的竞争压力，尤其是来自中国的廉价钢材产品。通过增加关税，印度短期内可以减少中国钢材的进口，保护国内企业免受竞争冲击。然而，这种做法的长期影响却值得商榷。
首先，增加关税虽然能够暂时保护印度的钢铁行业，但从长期来看，限制进口会影响到印度钢铁行业的技术进步和市场竞争力。中国的钢铁产业已经相对成熟，技术水平也远远领先于印度。通过制裁来减少竞争，印度钢铁行业可能会错失学习和技术提升的机会，这反而会影响到印度未来的产业升级。
其次，印度对中国的这一制裁举措，不仅会加剧两国之间的经济紧张关系，也可能影响到其他领域的合作。中印之间的经济往来规模庞大，印度在许多领域仍然依赖中国的进口商品。对中国的贸易限制将不可避免地对印度国内市场带来一定的负面影响。
上合组织和金砖国家合作机制，都是推动全球南方国家合作的重要平台。然而，印度在这些平台上的表现，一直让外界感到疑惑。今年7月，中国正式接任了上合组织的轮值主席国，并计划于明年在中国主办上合组织成员国元首理事会第25次会议。这是中方接任上合主席国期间最重要的活动之一。然而，外界普遍担忧，印度在此次峰会上的态度依然会十分冷淡，甚至可能再次制造难堪。
印度对上合组织的冷淡态度，除了中巴关系和中印边境问题外，还有一个重要的原因：印度始终对中国在上合组织中的主导作用心存戒备。尽管上合组织的成立初衷是为了解决地区安全问题，并促进成员国之间的合作，但印度认为，随着中国在该组织中的影响力不断增强，印度在该组织中的话语权被削弱了。
同时，印度对上合的参与度较低，也与其对国际事务的策略有关。印度始终希望在国际舞台上扮演独立于其他大国的角色，而非成为某一国的“附庸”。因此，在上合和金砖等平台上，印度往往表现得相对独立，甚至在某些场合刻意与中国保持距离，以显示自身的独立性和影响力。
尽管印度在上合和金砖等多边组织中的态度一直冷淡，但中印两国在全球范围内有着许多共同的利益。无论是在应对全球气候变化、维护地区安全，还是在推动全球经济复苏方面，中印两国都有着广泛的合作潜力。
然而，现实情况是，边境冲突、经济制裁以及彼此间的猜忌，仍然是中印关系中的巨大障碍。印度对中国的制裁措施，虽然在短期内可能保护其国内产业，但从长远来看，可能会对两国的经贸合作产生深远的负面影响。
中印之间的竞争与合作并存的局面，可能会在未来持续一段时间。一方面，两国在地缘政治和经济领域有着各自的利益诉求，尤其是在印度希望提升其全球地位、挑战中国影响力的背景下，这种竞争态势可能加剧。另一方面，全球化的趋势和两国在国际事务中的共同利益，也让双方在一定程度上必须保持合作。
印度对华制裁的举措，以及其在上合和金砖等多边组织中的冷淡态度，反映了中印关系中的复杂性。这种关系既有地缘政治上的紧张，也有经济合作中的利益交织。未来，如何在竞争与合作之间找到平衡，将是中印两国面临的重要挑战。
无论如何，中印作为全球两大新兴经济体，其关系的走向将对亚太地区乃至全球的局势产生深远影响。对于中国而言，如何处理与印度的复杂关系，既要保持战略耐心，也要灵活应对。对于印度来说，如何在国际舞台上找到自己的定位，既不失去与中国的合作机会，又能维护自身的独立性，也是其外交政策中的重要课题。
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