美国海军学会新闻网报道了一则消息，表明美军“林肯”号航母已经离开中东地区，前往亚太海域；随后，美国海军学会新闻网又刊登一则报道称，美军“华盛顿”号航母已经返回日本横须贺海军基地，第二次担任驻日美军的前沿航母。

公开的卫星图片与船舶AIS信号也显示，22日当天，“林肯”号航母已经停留在马六甲海峡入海口处；“华盛顿”号则已经停泊在日本横须贺港口。

美国“华盛顿”号二次驻防日本

这标志着从8月开始的“美军亚太无航母”状态正式结束，美军终于从中东局势抽出精力，将亚太地区的部署恢复为双航母状态。

而航母作为美国的海外战略威慑核心，自然是为美国在部署区域内的利益服务。亚太重新回到“双航母”状态，意味着美国政府将落实拜登过去几年来反复强调的承诺，将“印太战略”作为美国主要战略方向。

随后在南海发生的事也印证了这一推论，美国国防部长奥斯汀在19日访问菲律宾时就表示，他当天会见了美国部署到仁爱礁的所谓“特遣部队”；美国驻菲律宾大使馆也透露称，这支所谓的美军“仁爱礁特遣部队”，可以使美军支持菲律宾武装部队在南海的活动。

“林肯”号的船舶AIS信号位置

在菲律宾期间，奥斯汀还与菲律宾防长，签署了一份有关共享军事秘密信息以及技术的协议，使菲律宾能够从美国手中获得更多的武器及情报。

在此框架之下，一个由美军主导、菲律宾配合的反华军事网络已然建成，南海再次被美国选作“突破口”，成为美国挑衅中国的第一战线。

那么，美国为何要选择这一时间点制造事端？菲律宾将来在南海的角色是否会出现变化？南海局势发展又将走向何方？

01.政治斗争促使拜登改变局势部署

特朗普胜选是拜登改变军事部署的重要原因

美国之所以选择这一时间点在南海制造事端，与其国家权力交接有密切关系。

如果观察当前的俄乌与巴以局势，我们就能发现，美国实际上并没有抽走兵力的余裕，不论是中东还是东欧，都仍处于极度紧张的状态中。以色列与伊朗开战的可能性尚未消除；乌克兰远程打击限制解除后，也有可能引发新的战事扩大。

但由于特朗普赢得了大选，拜登政府必须在执政的最后一段时间里为民主党争取更多利益，以在未来四年里对抗共和党的强压，而这其中就包括给特朗普在外交上埋雷。

纵观特朗普第一任期的表现与竞选阶段的承诺，他上台后将会缩减对乌克兰的支援，尝试结束俄乌冲突。同时，他会大力加强援助以色列，并发起新一轮贸易战。

相较于热战，特朗普更喜欢关税壁垒

此外，特朗普的孤立主义与反战立场，还有可能会导致北约集团内部矛盾，使美国与北约盟友的关系紧张。

在此背景下，美国将会走上一条重中东、轻欧洲的战略道路，而在大国博弈之中，则偏向于贸易壁垒，减缓军事冒进。由此导致的结果将是中美之间的经济矛盾上升、冲突风险降低，这必然会打乱美国过去几年在亚太地区的军事部署。

于是，拜登政府选择刻意制造中美之间的冲突风险，在特朗普真正接过权力之前造成既定事实，给特朗普埋下一颗可能导致中美军事冲突的大雷。

如此一来，特朗普上台后就会面临一个尴尬的选择——是给政敌留下“软弱”的把柄，把航母调回中东保护以色列；还是顶着中美已经极端紧张的军事关系，继续对中国开展新一轮贸易战。

而在这场拜登政府的最后疯狂之中，菲律宾作为棋子态度也相当积极。这很大程度上是因为菲律宾国内正处于杜特尔特家族，与小马科斯家族权力斗争的关键时期，其中现任总统小马科斯的家族与美国民主党关系更近，而老总统杜特尔特与中国关系更近，二者之间外交政策迥然。

为了在民主党执政时期争取最后的政治资本，小马科斯必然会选择迎合，甚至以此作为底牌对中国发起新一轮挑衅，尽快促成美国军事介入南海的事实。

菲律宾两大家族的政治斗争，也是其热衷挑衅中国的重要原因

菲律宾参议员洪蒂维罗斯就在接受采访时表示，美国所谓的仁爱礁特遣部队“增加了菲律宾和平、非暴力、非武装但有效的工具包。”而更直白地解释这段话，就是菲律宾认为美国的支持，加强了菲律宾在南海“搞事”的能力。

至于这些现状会导致南海局势走向何方，也许已经有现实案例可以告诉我们答案。

02.美国或制造“乌克兰2.0”

如果将当前南海的现状进行抽象化描述，去其表象、留其本质，我们就能发现这似乎又是一场历史重演：

美国扶植在区域关键地缘位置的代理人国家，为其提供援助与军事支持，刻意制造争端与冲突风险，令其挑衅美国希望遏制的区域大国。

同样的剧本已经在俄乌之间上演过一次，完全有可能在南海再度上演，使菲律宾变成“乌克兰2.0”。

“海马斯”在乌克兰的优异表现，就来自于美国情报支持

俄罗斯高等经济大学欧洲与国际综合研究中心主任、军事分析家瓦西里·卡申，在接受俄罗斯卫星通讯社采访时就警告称，美菲两国签署的信息共享协议之后，美国很可能会像在俄乌冲突中一样，为菲律宾提供美国侦察卫星的实时传输数据，而此类数据在俄乌冲突中起到了关键作用，帮助乌克兰精准打击俄罗斯目标。

目前，菲律宾已经从印度进口了突防能力较强的“布拉莫斯”超音速反舰导弹，只要美国通过卫星侦察网络，为其提供南海上的中国舰艇实时精确位置，菲律宾就可以对中国海军构成威胁。

菲律宾已经向印度购买“布拉莫斯”

美国唯一需要规避的问题是《美菲共同防御条约》，这一条约要求菲律宾遭受袭击时美军出兵协防，但美国可以通过在“遭受袭击”这一限定上咬文嚼字，来规避协防义务。如果特朗普上台后，不改变拜登政府在亚太地区作出的最后部署，一场“亚太版俄乌冲突”完全有可能爆发。

只不过，即便美国引发冲突，也不可能获得最终胜利。

03.中国掌握南海主动权

在11月28日的中国国防部例行记者会上，发言人吴谦大校回答有关美菲问题时就指出，在南海拉帮结派、炫耀武力、挑动对抗，只会加剧局势紧张，破坏地区稳定。美方无权以《美菲共同防御条约》为由介入中菲海上争议，美菲军事合作不得损害中方在南海的领土主权与海洋权益。

他还强调，中菲争议升温的根源是菲律宾背信弃义、拉拢外部力量给自己站台撑腰，中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权。中方会坚决维护国家领土主权和海洋权益，继续采取一切必要措施反制侵权挑衅，坚定维护南海和平稳定。

对如今的中国军事力量来说，掌握南海主动权只是势在必行

我们可以注意到，在这番话中除了叙述事实、明确定性的部分之外，没有任何警告性内容、没有丝毫商量的语气，完全是在通知美菲双方：中国的底线是领土主权和海洋权利，只要越线中方就会予以反制。如此干脆直接的回应，充分体现出了当前中国在南海的主动地位以及战略定力。

实际上，在近几年中国区域拒止/反介入能力发展成熟之后，南海主动权就一直被牢牢把握在中国手中。不论美国怎样扶植菲律宾、挑动南海争端，都只是在表象上下功夫，无法改变南海大局。

归根结底，中国不是俄罗斯，美国想要搅乱南海，不论是给下届政府埋雷还是真的想制造“乌克兰2.0”，都不可能真正成功。如果美菲两国一意孤行，最终只会导致一场悲剧，及时收手是两国唯一且正确的选择。