甘肃否决了省内的小观音高坝方案

上世纪五十年代通过的黑山峡水利工程是甘肃境内的小观音高坝加宁夏境内的大柳的低坝两级开发。在工程积极筹备期间，甘肃紧急叫停了甘肃境内的小观音高坝。甘肃叫停小观音高坝后宁夏提出大柳树高坝，对于同质同源工程，前面的被否决后面的同样无法得到支持。

高坝水库发电经济效益远小于河谷社会效益

刘家峡、积石峡、李家峡、龙羊峡经过60年蓄水，始终无法维持设计水位，核心问题是没有充足的水资源保障，建设黑山峡后同样没有水资源涨库。发电效益与区域交通、物流集散、河谷人口搬迁、成熟社会淹没等比较弊大于利，紧急叫停小观音高坝损失的是政府政绩，得惠的是库区民众。

宁夏建设塞北粮仓经不住历史辩证

小观音高坝发电站不住脚，同质的大柳树高坝发电同样站小住脚，宁夏则提出自流灌溉6000万亩打造塞北粮仓的诱人计划，但经不住历史和科学的辩证。历史方面：宁夏平原自秦汉2000多年的自流灌溉为什么没有发展成区域人口中心、文化中心和经济中心？为什么始终无法超越河谷地区，故天下黄河富宁夏只是谚语，没有历史性支撑。科学方面：以2020年人口七普、经济四普及水利公报数据为准。使用单位水资源的社会和经济效益，甘肃养育人口是宁夏的5倍，经济效益的3.5倍；同样以煤炭产业为主，陕西的经济效益是宁夏的7倍。高水耗、低效能的用水模式决定了历史性，全流域无法承受、也无法鼓励这种模式放大推广。

能源的紧迫性开启了第三方案

国务院自然部《中国矿产资源报告2022》显示。一次能源比重，煤炭占比由2011的63%降到57%，仍占据霸主地位，是国内目前唯一能自给的能源。石油本土只能提供28%，进口量达72%，如果全部由本土提供现已探明储量只能维持5年。

煤炭同样面临枯竭的压力。2022年全国已探明保有储量2078.85亿吨，年开采46亿吨，不增加开采量只能维持45年。如果按经济增长需求不断增加开采量，30年内山西、内蒙古、陕西煤炭资源将枯竭。因此，碳达峰、碳达标、新能源战略成为国家长期国策，风能、光能、核能成为主要替代能源。但风能、光能受自然因素影响很大，高峰和低谷很难调控造成弃风弃光严重，风能、光能发电成本居高不下，为调控风光发电峰谷的调蓄水库和火力电站应运而生。黑山峡高坝水库调蓄电站就是在这个大背景再次推进，既不是原甘肃方案，也不是原宁夏方案，第三方案出现。

黑山峡水库与西线引水无关

西线引水比选方案没有确定，一个是海拔3500米的通天河调水90亿方；一个是海拔2700米的叶洮调水170亿方，含引大济岷的30亿方。河西及新疆调水是龙羊峡-湟源-天堂寺-天祝-古浪，引黄济宁论证工程已经启动；引大入秦低程调水完成，中程、高程勘察已经完成。最高水位1380米的黑山峡水库无法自流跨越1800～2100米的武威，抽水与上游的兰州1580～1780米同样无优势。黑山峡与经河西调水新疆无关，也不能扩大高耗水低效益的宁夏用水。