一场围绕巴拿马运河控制权的暗战正在升级。美国近期频繁释放“军事接管运河”的信号,甚至传出五角大楼已制定相关作战方案,但这一赤裸裸的霸权行径却遭巴拿马总统穆里诺冷处理。面对美媒咄咄逼人的提问,穆里诺以“匿名消息不具备讨论价值”轻描淡写带过。然而,这场博弈背后远非口水仗这么简单——美国资本已通过收购李嘉诚旗下港口股权迈出实质性一步,而中国作为运河第二大使用国,正成为打破僵局的关键力量。
巴拿马运河作为全球贸易“黄金水道”,每年承载约6%的海洋贸易量,其战略价值令美国垂涎已久。特朗普政府近期被曝正推行“三步走”控制计划:首先通过商业并购渗透关键港口,接着以军事威慑施压巴拿马政府,最终实现全面接管。
首阶段行动已悄然落地。香港富商李嘉诚旗下公司持有的运河两大港口多数股权,近期成为美资收购目标。尽管交易尚未最终敲定,但美方资本已占据先机。此举被视作美国控制运河物流节点的关键布局——一旦掌握港口运营权,便能间接影响运河通行规则。值得关注的是,这笔交易引发中方强烈反对。中国作为运河第二大用户,2023年超21%的通行货轮与中国相关,美方若借此掐断中国海上贸易线,将直接冲击全球供应链。
面对美国不断加码的军事威胁,巴拿马政府展现出令人意外的不配合态度。当美媒追问“美军是否计划武力收回运河”时,穆里诺总统以“匿名消息源不值得回应”巧妙回避。这种外交辞令背后,实则是小国在大国夹缝中的生存智慧——既不敢公开得罪美国,又不愿沦为霸权棋子。
分析人士指出,美国近年来屡次炒作“军事选项”,意在制造恐慌情绪。五角大楼所谓“作战方案”更多是心理战手段,旨在迫使巴拿马在谈判桌上让步。然而,巴拿马的“冷处理”策略打乱了美国节奏。穆里诺政府深知,若此时对美强硬表态可能引发国内民族主义反弹,但过度软弱又将丧失主权信誉,因此选择以拖待变。
在这场博弈中,中国的角色举足轻重。中方代表团近期密集访问巴拿马,被外界解读为对美方资本扩张的制衡。有消息称,中国正考虑通过基建投资、贸易协定等方式加强与巴拿马的合作,助其摆脱对美依赖。
与此同时,李嘉诚的商业抉择陷入两难。若其最终向美资出售港口股权,不仅将承受中国内地与香港的舆论压力,更可能丧失庞大的中国市场。而巴拿马政府也面临战略抉择:屈服于美国压力可能获得短期经济利益,但将永久丧失运河主权;若引入中国力量平衡美国影响,或能在大国博弈中找到生存空间。
美国此次行动被视作“新门罗主义”的延续——将拉美视为自家后院,不容他国染指。但如今的国际格局已非19世纪,中国等新兴力量的介入,使巴拿马拥有更多谈判筹码。
当前局势存在三大变数:其一,李嘉诚交易若在4月初的最终审议中遭否决,美方资本渗透计划将受重挫;其二,巴拿马政府可能借中美竞争抬高要价,争取更有利的合作条件;其三,中国是否会联合俄罗斯等国家,在联合国等平台阻击美国单边行动。
历史经验表明,巴拿马运河从来不是单纯的经济议题。2016年中美企业竞标尼加拉瓜运河项目时的激烈交锋,已预示今日局面。随着美国大选临近,特朗普为拉拢选民可能进一步炒作“收回运河”,但国际社会维护多边主义的呼声,将成为霸权行径的最大障碍。
这场控制权争夺战的结果,或将重塑西半球地缘政治格局。而对于巴拿马来说,如何在巨头角力中守护国家主权,考验着整个民族的智慧与勇气。