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最近内蒙古开鲁县“种地要交钱”事件引发网络热议。
从开鲁县最新通报来看，农户有违法变更土地性质的嫌疑，草地或者荒地不是想种都能种，开垦是有法律规定的；基层干部有工作作风简单粗暴的问题，特别是对人民内部矛盾，要文明执法；之前的报道有断章取义，片面报道的嫌疑，没有说清楚事情来龙去脉，更不应该根据自己需要量体裁衣。
种地要交钱
首先，普法是一项长期的、系统的工作，法律在不同时期，根据具体情况也会有调整，每个人都要学法、懂法、守法。乡镇干部明明在做维护法律的工作，却说，我不懂法。农户改变草地、荒地为耕地本来就有违法的嫌疑，却口口声称，村干部要收钱才给种地。村干部收的是合理合法的钱，却说，上级叫我敛钱我就敛钱。
草地、荒地未经有关部门批准不得变更为耕地，这是《土地法》明确规定的。鼓励垦荒是有的，但不是说所有荒地都可以开垦种地。
草地变耕地违法
但是对于违法行为也不能用简单粗暴的办法制止，人民内部矛盾，以解释、说服、劝诫为主，协商不成还可以起诉到人民法院来处理，不能采取暴力的方式解决问题。
之前多次看见过报道，农村干部强行砍树、拔苗、拆房等，本来农户可能有违法违规的情况，但是作为干部不能采取简单粗暴的工作方式，要做好解释、说服、劝诫工作，特别是合约纠纷首先应当协商解决，协商不成还有人民法院，对违法行为也应当做好解释、说服、劝诫工作，违法但还没有犯罪，还不到动用公安抓人的地步，相信多数农户还是能遵纪守法的。
有的农户不懂法律，把自己的承包地变成果园、林地、鱼塘等，觉得既然是我的承包地，我想怎样经营是我的自由。这肯定是不行的，土地承包是一种合约，有合同在，要看看合同是怎样规定的。一切生产经营活动也不能违反法律法规。
国家的政策也会根据实际情况，在不同时期进行一些调整。有些地区需要退耕还林，退耕还草，有些地区需要保护耕地。这都是国家科学的长远的规划，不能随心所欲。
之前看过报道，有农户在自家承包地栽树，后来听说承包地不能种树，又把树砍了，结果又违反了《森林法》。这就是不懂法的结果，他自己还觉得很委屈。是的，耕地里种树是违法的，砍树也是违法的，不管谁的树，不管树在哪里，需要砍树都要办理手续，否则就是违法的。
法律的第一个作用就是维护社会秩序，没有法律法规社会就乱套了。作为社会的一员，我们每个人都要学法、懂法、守法。
很多法律法规自古以来变化不大，大家容易理解。比如杀人放火，偷盗抢劫等自古都是违法犯罪行为。
有些法律法规和人们通常认知不同，这就不容易理解。比如小鸟飞到你家里，你把小鸟炖了，这就违法了，如果这只小鸟是重点保护动物，你不光违法还犯罪了，可能还要坐牢。就算是普通的小鸟，你也不能炖，因为野生动物可能会带有病毒，法律规定不能吃野生动物，这主要是考虑到大家的身体健康，并不是说动物比人金贵。
和谐社会靠大家，从我做起，做一个学法、懂法、守法的模范公民。
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作者介绍：海口一诺，曾在省政府任职多年，后下海经商至今，热衷研究历史问题和社会热点问题。
