“一带一路”国际高峰圆满闭幕,多国领导人和国际组织代表共襄盛会。不过,一些国家“不请自到”,也来华参会,释放了什么信号?这些“特殊来宾”的前来,都有哪些目标?
在10月18日,第三届“一带一路”高峰论坛圆满结束。根据中国外交部发布的消息,这场国际盛会,最终有超过150国和四十多个国际组织参加,仅注册人数就在1万人以上,可见中国的国际影响力。此外,本届论坛还达成458项成果,其中中方与他国合作有369项。
看到中国主办的盛会如此成功,一些国家心动了。印度代表苏廷德拉•库尔卡尼就表示,他坚信印度会加入“一带一路”倡议。库尔卡尼称,虽然中印之间存在一些分歧,但两国完全可以搁置问题,通过对话与合作,共建互利共惠的局面。
事实上,除了印度,还有一些国家“不请自到”,来中国出席了盛会。作为中国的近邻,韩国加入了“一带一路”倡议。然而在本届高峰论坛即将举行之际,韩国外交部突然表示,他们不会来北京参会,理由是“没有得到中方的邀请”。然而,韩方强调“没有任何G7国家参加高峰论坛,这影响了尹锡悦政府的决定”。从这个情况看,韩国之所以不参会,主要原因还是要与美西方保持“步调一致”。
不过,自称“没有得到邀请”的韩国,还是派人来参会了。在10月17日,韩国总统办公室发布声明,宣布派海洋水产部长官赵承焕作为韩方代表,前往北京出席“一带一路”国际合作高峰论坛海洋合作专题论坛,并与中方举行会谈。
为何韩国改变了态度?有观点认为,主要原因有两个:其一,中国实际上发出了邀请,韩国没有理由拒绝。中国是韩国最重要的经贸伙伴,并且两国没有核心矛盾。“一带一路”倡议带来的好处,韩国很清楚,虽然考虑要与美西方“立场同步”,但该来还是会来的;其二,韩国想要借参加“一带一路”高峰论坛,获得更多机会。这次韩国派出海洋水产部长官参会,就是因为日本排放核污水,影响韩方水产业。为了推动美日韩同盟,尹锡悦政府不能公开反对日本核污水排海,因此想要将其作为一个“机会”,扩大韩国水产出口市场。
不过,韩国提到“没有任何G7国家参加高峰论坛”,被证明不是事实,因为有一个G7国家派出代表,来北京出席盛会,即使他们并没有加入“一带一路”倡议。这个国家,就是中国的另一个近邻日本。这次代表日本参会的人,是前首相鸠山由纪夫,他向来对中国的态度非常友好。此外,日本还有民间代表团访华,寻求与中方强化经贸方面的合作。
不过,来北京参会的鸠山,看到多国与中方达成合作协议,在演讲时愁容满脸。鸠山表示,日本错过了加入“一带一路”倡议的良机,他对此感到非常遗憾。鸠山指出,日本犯了两大错误,导致了现在的局面:其一,日本拒绝成为中美沟通的桥梁,还竭力配合美国实施“遏华战略”。因此,中日之间分歧越来越多,两国也缺乏管控矛盾的交流;其二,日本无视中方多次劝诫和警告,执意向大海排放核污水,使得两国关系进一步恶化,双边贸易受到极大影响。这个情况,必然重创日本经济。
鸠山很清楚,超过150国参会,充分说明“一带一路”已经成为全球最大的经贸合作项目。通过这个项目,多个国家得到切实的好处。因此,日本需要抓住这个机会。如果中日关系长期得不到改善,日本会丧失大量市场,经济更没有提升的希望。