日本作出重大转变，决定要加强武装东南亚国家，在该地区制造紧张氛围，该重大转变来自于日本周三(4月5日)正式对外宣布的一个新政策和举动，根据这一新政策，日本将为相关国家加强防务提供财政上的支持。值得注意的是，这标志着日本二战战败后首次彻底背离禁止将外援用于军事目的的规定。

日本政府称，这个新政策名为“（日本）政府安全保障能力强化支援”（OSA）。日本内阁官房长官松野宏和也公开表示，“（日本）政府安全保障能力强化支援”（OSA）计划将独立于海外发展援助(ODA)计划，后者数十年来一直在为道路、大坝和其他类型的民用基础设施提供资金。

据悉，与中国存在“争端”的菲律宾、马来西亚，以及正在与中国加强关系的孟加拉国或斐济可能是最初的受益者。为了加强这些国家的所谓的海上安全，日本外交部于周三发起了这项行动。对此，日本外务省还在一份声明中宣称，“通过增强这些国家的安全和威慑能力，OSA旨在深化我们与这些国家的安全合作，为日本创造一个理想的安全环境。”

正如日本外交部门所提出的，具体项目可能包括用于海上监视和卫星通信的无线电设备，本财年完成第一个援助计划的工作已经在进行中。反华的日本右翼媒体《读卖新闻》还宣称称，日本正在考虑向菲律宾提供雷达，以帮助其“监视”中国在“有争议”的南海的行动。而根据日本政府的说法，由于援助将以赠款的形式提供，理论上只有贫穷国家才能获得援助。但是，针对菲律宾等援助及其用于军事目的的安排，明显是背离了这一形式。

值得一提的是，就在去年12月，日本宣布将在未来5年将国防开支增加一倍，借口称要“遏制中国不断扩张的军事实力”。此后，日本决定扩大对军事相关项目的国际援助范围。到如今，不再藏着掖着，公然决定加强武装东南亚国家，尤其是与中国有“争端”的国家，刻意在该地区制造紧张氛围。

另外，随着日本国防战略的调整，放宽武器出口禁令的运动正在加快。据日本广播公司TBS报道，为了与此前在新政策下提出的建议保持一致，执政联盟希望在4月底开始就放宽目前武器出口限制的工作级别谈判。

而为了与中国竞争，日本也一直在扩大与发展中国家的关系。作为与南亚和东南亚建立更紧密联系的努力的一部分，日本首相岸田文雄今年3月宣布在印度-太平洋地区投资750亿美元。

值得注意的是，日本外相刚结束对中国的访问还没几天，就连番出重手，其动向需要严加警惕。