美国防长赫格塞斯高调访问菲律宾，重申“美菲共同防御承诺”并点名中国，试图为马科斯政府吃下“定心丸”。然而中方直接亮明立场——国防部发言人直言美国“背弃盟友纪录惊人”，外交部更宣布将于推动菲律宾的战略抉择窗口仅剩一年。
自特朗普胜选消息传出后，菲律宾总统马科斯始终处于焦虑状态。拜登执政时期，美菲签署升级版防务协议、重启南海联合巡航，菲律宾在仁爱礁、黄岩岛屡屡制造摩擦。但随着美国大选风云突变，马科斯政府既担忧特朗普重演“抛弃库尔德盟友”的历史，又忌惮解放军日益强大的区域控制力，近期仅以口头挑衅试探风向。
赫格塞斯此次亚洲行特意打破惯例，首访跳过韩国直飞马尼拉，在美菲总统会谈中三次提及中国，强调“以实力实现和平”，试图用菲律宾壮胆。然而五角大楼的“实力背书”正遭遇现实拷问——美军“罗斯福”号航母刚因故障返港维修，F-35战机供应链危机持续发酵，红海护航行动中无人机拦截率不足60%，这些都在削弱其威慑可信度。
对于美菲互动，中国国防部发言人吴谦用历史事实直击要害：“从抛弃南越政权到阿富汗撤军，美国从未真正为盟友两肋插刀。”外交部则同步打出“建设性牌”——副外长陈晓东透露，中国正与东盟国家加紧磋商，目标在2025年完成拖延27年的《南海行为准则》制定工作。
这份准则被外界视为南海局势“稳定器”，其核心内容包括争议海域行为规范、资源开发合作机制及危机管控条款。目前东盟十国中已有七国公开支持加速谈判，马来西亚、印尼近期主动提议增设海上联合演习与渔业合作条款，越南则加快与中国划定北部湾湾口外海域界限。区域内国家用实际行动表明：安全不能靠域外大国“开空头支票”，而需基于规则的共同治理。
中国为菲律宾划出的“一年窗口期”意味深长。若马科斯政府选择回归《南海各方行为宣言》框架，参与准则制定，不仅能为油气共同开发铺路，还可借区域经济合作提振连续两个季度下滑的GDP；若继续充当美国“印太战略”马前卒，其付出的代价可能远超预期——美军计划在吕宋岛新建的军事设施已引发当地民众抗议，而中国作为菲律宾最大贸易伙伴、第二大出口市场，握有农产品准入、基建投资等关键经济牌。
当前中菲关系正站在十字路口：一边是美国充满不确定性的军事承诺，一边是触手可及的区域发展红利。正如中国驻菲大使黄溪连所言：“菲律宾的明智选择，将决定其未来二十年是走向繁荣，还是陷入对抗泥潭。”
