9月11日，金华市人民政府官网发布关于公开征求《金华市推动低空经济高质量发展实施方案（2024-2027年）（征求意见稿）》意见建议的公告。

二、重点任务（节选部分）

（一）航空发展规划引领行动

1.编制全市“十五五”航空发展规划。综合研判航空领域发展形势与发展要求，聚焦民用航空和通用航空基础设施建设、航空服务提升、临空经济发展等重点领域，明确“十五五”航空发展思路和目标任务，指导我市航空安全、智慧、高质量发展。构建完善“5+3+N”通用机场规划体系，以5个A1级通用机场和义乌机场通用航空区为骨干，以3个A2级通用机场为补充，谋划N个A3级通用机场，实现通用机场“县县通”。

2.制定全市低空经济发展规划。坚持规划先行，强化低空经济发展顶层设计，充分研判低空经济发展形势，紧密结合金华低空产业发展基础，绘制低空经济发展图谱，聚焦低空制造、场景应用、低空保障，研究提出金华市低空经济发展思路、主要任务、保障措施等，推动低空经济制造业和服务业深度融合，构建“1+2+N”总体发展格局。“1”即低空产业发展先导区，“2”即东阳航空产业园、永康航空产业园，“N”即N个低空经济产业片区。

3.编制全市低空新基建专项规划。以应用场景为牵引，规划构建功能完善的低空基础设施网、低空航路航线网和低空飞行服务网“三张网”，做好规划预留。紧密衔接国土空间规划，科学规划布局各类无人驾驶航空器起降场(点)、测试场和智能基站。

（二）航空服务能力提升行动

4.扎实推进金义国际机场前期工作。对标国内领先的综合交通枢纽，谋划集航空、高铁、轨道、公交等多种交通方式于一体、面向国际、通达全国的高能级金义空铁枢纽。按照年旅客吞吐量2000万人次、年货邮吞吐量50万吨规模，高标准推进金义国际机场前期工作。

5.实施义乌机场适应性改造。加快推进义乌机场适应性改造，提升客货邮吞吐能力，力争2024年完成可研编制，2027年完成改造。织密至国内主要城市航线，重点拓展服务全球小商品集散、匹配义乌国际商贸综合改革的特色国际航线，打造浙中地区中型国际机场。至2027年，义乌机场国内通航点达到33个，国际（地区）航线增至5条，年旅客吞吐量达到380万人次、年货邮吞吐量达到2.5万吨。

6.加快建设通用机场。加快推进横店通用机场改扩建一期工程，支持横店通用机场打造特色公务机机场和旅游通用机场试点；加快推进武义、兰溪通用机场新建工程（A1级）开工建设；谋划金华市区、永康市通用机场项目，因地制宜发展水上通用机场。

（三）低空新基建建网提升行动

7.加快建设低空基础设施网。坚持政府主导、社会参与、统一规划、分步建设，加快完善各类低空航空器起降场（点）、测试场、智能基站，打造多层级、分布式的“1+9+N”（即41个枢纽型、9个地区型、N个点状型）低空基础设施网。到2027年，建成各类直升机起降点40个以上，公共无人机起降场10个以上，实现公共无人机起降场“县县通”。

8.推广“低空+文旅+体育”新消费。建设横店通用航空旅游基地，打造“空中看横店”低空旅游金名片，培育“横店—建德”“横店—德清”低空旅游精品线路，定期举办航模大赛、航空周等特色赛事活动，鼓励发展旅游包机业务，打造“低空+影视+旅游”特色消费品牌。依托武义县大斗山航空飞行基地和婺城区金婺航空飞行营地，推广航空体育运动赛事、飞行培训、飞行体验等活动，打造“低空+体育”“低空+培训”新兴消费品牌。

9.加快建设低空飞行服务网。加快开展低空空域环境普查，构建全市低空数据底座。建成金华东阳通用航空飞服站，为通用航空用户提供空域与航线申请、飞行计划申报、飞行通信、气象监测及飞行过程监管等服务。建设无人机运行与监管公共服务平台，增加5G-A网络、监视、导航、气象等智能化感知设施，实现与省级监管平台、市级通用航空飞服站之间数据共享、功能交互，保障无人机飞行安全、高效、顺畅。建设“政务一网统飞”系统，实现低空政务飞服统一管理。鼓励国企平台组建市级低空飞行服务公司承担飞服系统建设任务，按市场化模式统一提供低空飞行服务。