从李佩霞严重违纪违法案看乡镇党委书记的权力有多大!

点点人到中年 2024-08-19 15:04:46

今天,备受关注的江西万年县的李佩霞与毛奇问题中的主角之一的李佩霞的处理结果终于公布了!

今天,“上饶发布”微博发布了上饶市委联合调查组《关于李佩霞严重违纪违法案件的情况通报》(以下简称“通报”),及时回应了社会关切!

关于《通报》的具体内容,相信大家都已经看过了,在此就不给大家赘述了。

“上饶发布”的这篇情况通报,可谓是公文模板的典范!有理有据有节,既说清楚了整个事件的来龙去脉,又回应了网上曾经有的一些非常不和谐的声音。让那些“不明真相”跟着“瞎起哄”的“看热闹不怕事大”的网友终于可以消停一阵子了。

按照《中国共产党纪律处分条例》和《监察法》及相关规定,纪检监察机关对一些问题的审查调查,是需要花一定的时间的。比如,关于“留置”这一项,法律规定的期限就是三个月,并且根据案件查办的需要,还可以申请延长三个月。

从“上饶发布”的情况通报中可以看出,李佩霞是今年5月26日被采取留置措施的,8月16日,李佩霞案件办结。从这两个时间来看,李佩霞案件的查办,还不到3个月时间,也就是说,纪检监察机关查办案件是严格依规依纪依法的,是符合相关规定的。纪检监察机关第一时间公布了情况通报,是及时回应了社会的关切。

不过,我们今天不说这篇情况通报写的如何如何好,也不说纪检监察机关办案如何如何神速。今天我要说的是,从李佩霞严重违纪违法案件看小小乡镇党委书记的权力有多大!

从级别上看,李佩霞是乡镇党委书记,是属于乡科级正职,也就是俗称的正科级干部。按照我国的五级行政序列来看,乡镇是属于“国—省—市—县—乡”的最基层地方行政机关。

既然李佩霞是处在最基层的地方行政机关,自然是有着向上爬的愿望。而在网上流传的电话录音中,也可以清晰的听到李佩霞与毛奇通话中所说的“推荐”二字。

这里的“推荐”,指的就是李佩霞希望毛奇帮她推荐副县级领导职务,也就是县委常委、副县长、县人大常委会副主任、县政协副主席这4类副县级领导职务。一般来说,年轻干部推荐为副县级领导职务,以县委常委和副县长居多,尤以副县长最多。在这个推荐过程中,县委书记的话语权就显得非常重。

而《通报》中也指出了,“毛奇存在利用职权影响与李佩霞发生不正当性关系问题,李佩霞为了职务调整升迁违反生活纪律。”这句话的主语虽然是“毛奇”,但是我们把这句话变成一个被动句:“李佩霞为了职务调整升迁,违反生活纪律,在毛奇职权影响下,与毛奇发生不正当性关系。”在意思未发生变化的情况下,这样一来,就看的更明白了。

李佩霞为了职务调整升迁,违反了生活纪律。这也从另一个方面彰显出县委书记的权力之大。关于这问题,我们以后再来专题分析。

《通报》中指出,“经查,李佩霞违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和生活纪律,利用职务便利,为他人在工程项目承揽、工程款拨付等方面谋利,并非法收受财物,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪……”

从《通报》中可以看出,在违纪方面,《中国共产党纪律处分条例》规定的六大纪律,李佩霞除去“工作纪律”之外,违反了五大纪律及中央八项规定精神。而这五大纪律中,生活纪律刚刚已经说到了。其他四大纪律,虽然没有完全披露具体是什么内容,但大概率是“权钱交易”。

关于中央八项规定精神问题,《通报》中倒是披露了一点,那就是“虚列经费、违规做假账”。为什么要“虚列经费、违规做假账”呢?目的只有一个,那就是套取国家资金。套取资金了去干什么呢?大家可以自行发挥想象。

在违法方面,“利用职务便利,为他人在工程项目承揽、工程款拨付等方面谋利,并非法收受财物”。这个就很容易理解了,也很容易想得到。毕竟,在一个乡镇中,党委书记拥有绝对的权力。

在查处乡镇党委书记一级的腐败案件中,关于“工程项目承揽、工程款拨付”等方面的案件占比较大。也可以说,这两个方面是乡镇党委书记违纪违法的重点。

虽然工程是通过招投标入围的,在程序上看是合法的。但是在基层工作的同志都知道,在乡镇的大小事务中,党委书记不点头,谁敢做决定?

另外,根据相关规定,虽然乡镇党委书记不能直接分管财务和各种款项的支付。不分管财务不等于不关心财务。因此,某个工程队想要在某个乡镇承接工程,有的比较贪婪的乡镇党委书记至少得刮“两层皮”,即:中标和工程款支付。而《通报》中就指出了李佩霞的这两点。

所以说,乡镇党委书记虽然只是一个小小的正科级干部,位列基层行政机关的最底层,但是大权在握。

权力是人民赋予的,应该用来为人民服务,而不是用来为自己谋取私利的!

反腐败永远在路上!

你们说呢?

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