美国国防部前高级官员近日发出警告称,解放军的备战目标不单纯只是为了统一台湾,而是为了威慑美国介入台海冲突,如果威慑失败,中国也将在中美之间的常规武器战争中取得胜利,然而美国政府高层还未意识到问题的严重性。
美国国防部前高级官员、兰德公司前国际安全与防务政策中心主任、现任华府智库CSIS高级副总裁琼斯(Seth G. Jones)于10月2日在美国国际事务及外交政策杂志《外交事务》(Foreign Affairs)上发表了一篇名为《中国已做好战争准备,但由于国防工业基础摇摇欲坠,美国还没跟上》(China Is Ready for War. And Thanks to a Crumbling Defense Industrial Base, America Is Not)的署名文章,指出美国共和党以及民主党越来越一致认为美国有必要采取更多的措施遏制中国,美国的大部分政策辩论都集中在中国的经济和技术影响力。如今鉴于中国的经济问题,部分学者和政策制定者都希望中国迫于经济压力而降低国防支出,其他人甚至认为解放军一直被美国高估了,解放军尚不具备战胜美国的能力。
不过琼斯却认为,这些观点并未认清中国国防工业的发展速度,尽管中国经济发展速度较之前有所放缓,但中国的国防经费依旧在大幅飙升,中国国防工业已经处于战时状态。事实上最近几年,中国一直都在迅速开发和批量生产可以威慑美国介入台海冲突的尖端武器系统,即便威慑失败,美军介入其中,解放军有能力在中国周边战胜具有传统优势的美军,这是因为中国大规模制造武器的能力已赶上了美国,甚至在某些领域处于领先地位。
琼斯举例称,中国已经是目前世界上造船能力最强的国家,产能是美国的230多倍。他举例称,中国已成为迄今为止世界上最大的造船国,产能约为美国的230倍。在2021年至2024年初,中国国防工业制造了大约400多架尖端战斗机以及20艘大型军舰,核弹头数量由不足300枚提升至500枚,弹道导弹以及巡航导弹库存数量增加了一倍以上,卫星发射数量增加了50%,并且还开发了具有世界领先水准的新型隐身轰炸机。此外,除了武器制造速度大幅超越美国之外,中国武器采购成本只有美国的四分之一甚至是五分之一,这直接导致中国的国防经费不足美国的一半却能实现更高的购买力,这是近年来解放军舰船以及战机批量入役的主要原因。
琼斯认为,推动这种生产力的,是负责开发和建造国家武器系统的中国大型国有企业。目前,全球国防和非国防收入合计前10名的公司中有4家是中国公司,而且其中最大的2家竟然是中国航空工业集团和中国船舶工业集团。与10年前相比,这是一个翻天覆地的变化,当时没有1家中国公司能够跻身世界防务百大企业之列。仅从国防收入来看,中国目前就有5家企业进入全球前12名,而这个数字在10年前是0。琼斯坚定的认为,中国国防企业现在的规模和生产能力已经可以媲美美国洛克希德·马丁、雷神、波音、诺格和通用动力等美国军工巨头。
琼斯发出警告称,中国国防建设对美国及其盟友伙伴构成严重威胁,这是因为中国拥有数千枚导弹,其中一些甚至可以打到美国本土,另一部分则可以攻击美国海外军事基地,这些基地拥有美国飞机、跑道、船只、燃料库、弹药储存地点、港口、指挥控制设施和其他基础设施。中国现拥有的东风-21D以及东风-26反舰弹道导弹对美国的大型作战舰艇构成实质性威胁,这会迫使美国航母打击群在战时不敢轻易进入第二岛链之内。因此,美国现任空军部长肯德尔三世直言不讳地表示,中国正在为战争做准备,特别是为同美国的战争做准备。
然而令琼斯不解的是,面对中国国防工业的高速发展,美国却没能调动自己的资源跟上中国的发展步伐,美国国防工业已经逐渐被甩在了后面。如今摆在美国面前的事实是,美国国防工业已经开始萎缩,且缺乏能力与灵活性,美国劳动力市场也无法提供足够的技术工人,来满足国防生产的需求,这不仅使美军无法威慑解放军统一台湾,还让美国无法在印太地区打赢一场持久战。
不得不说琼斯对中国国防工业的现状有非常清醒的认识,目前中国工业工业已经为解放军建造了1艘福建舰,1艘076两栖攻击舰,4艘075两栖攻击舰,至少10艘055驱逐舰,30余艘052D驱逐舰,300架歼-20隐身战机以及近400架歼-16战机,而同时期美国国防工业仅为美军建造了几艘阿利·伯克级驱逐舰,几艘弗吉尼亚级核潜艇以及不足400架F-35战机,通过这些数据就能明显看出中美国防工业的产能差距。可以说解放军后备力量充足,完全可以支撑高强度战争消耗,而美军基本上是沉一艘少一艘,落一架少一架,根本没有可比性。
另外,在第二岛链之内,解放军拥有强大的反介入/区域拒止能力,可以有效摧毁企图介入台海冲突的美军力量,无论美军出动几艘航母都无济于事。当前解放军正在时刻准备着,就等待那一天到来,美军是否真的敢来呢?