“老王，听说2025年养老金要按工龄涨，15年工龄涨100，30年涨200，你觉得靠谱吗？”
“老李，这事儿没那么简单，光看工龄可不行，还得看政策咋定的。”
早在2024年中央经济工作会议中就首次明确，2025年养老金将迎来第21次连续调整，对于广大退休劳动者来说，这是一个意料之中的好消息。
过去20年来，养老金调整一直采用“三结合”模式，即：定额调整、挂钩调整和倾斜调整。
这种模式兼顾了公平性和灵活性，既照顾了低收入群体，也考虑了高收入群体的利益。
最近有人提议，2025年养老金按工龄调整：15年工龄涨100元，30年工龄涨200元。
虽然表面上看起来简单直接，大家受惠也很多，但实际操作起来问题却有不少。
第一个问题：与现行政策冲突
现行的“三结合”模式其实更加科学，兼顾了定额、挂钩和倾斜三种不同的调整模式，在照顾弱势群体的同时，最大程度上保证了公平公平的原则。
如果单纯按工龄调整，则忽略了养老金水平和地区差异，有的地区经济发达，财政补贴多，个人缴费也多， 全部强行拉到同一水准，对他们不公平，特别是高龄退休老人和养老金较高群体的利益可能会受损。
第二个问题，社保基金支付压力太大
有数据显示，仅2022年，全国社保基金支出就已超过6万亿元，而收入约在5.8万亿元左右，收支压力明显，没有足够的基金资金支持，任何涨钱的行为都难以维持。
如果按工龄大幅提高养老金，将进一步加剧基金负担，在没有新增收入的当下，长期来看，会严重影响养老金的可持续发放，或许用不了几年就无钱可发了。
第三个问题，调整机制难以操作
有一个难题，如果说工龄15年就涨100元，30年涨200元，那么，中间工龄如何调整？ 工龄16年涨多少？20年涨多少？25年又该涨多少？
再考虑到地区经济发展间的差异，不同地区，财政情况相差很大，想要用一刀切的方式解决养老问题，显然是不够现实，反而是现行的动态调整机制更合理，与物价、工资增长挂钩，大家都能接受。
总之一句话，一下涨得太多并不现实。2022年全国人均养老金约为3300元，调整幅度通常在4%-5%之间，如果按工龄调整计算，30年工龄涨200元，相当于涨幅6%，远超近几年平均水平。
甚至有些地区因为养老金结余不足，已出现收不抵支现象，如东三省地区，因为有大量的退休职工，经济发展又没有沿海发达，养老金发放一直是个令人头疼的问题。
为此，从2023年开始，部分地区开始试点“个人养老金制度”，鼓励个人储蓄养老，减轻养老基金的压务，同时，逐步推进延迟退休政策预计2025年后正式实施。
尽管如此，城乡居民养老金在逐年提高，但与职工养老金相比，差距仍然很大。
简单的说，目前单纯按工龄调整不可行，需综合考虑多种因素，建议维持“三结合”模式，优化挂钩调整比例，并加大对低收入群体和高龄老人的倾斜力度，建立养老金调整与物价、工资增长的联动机制，如此一来，才能真正逐步缩小不同群体间的养老金差距。
