河南两会财经访谈丨省政协常委孙德中:建议进一步促进河南债券市场高质量发展

大河网 2025-01-20 20:54:42

编者按:

河南省十四届人大三次会议、河南省政协十三届三次会议分别于1月18日、1月17日在郑州开幕。为充分展现代表委员履职风采,今年省两会期间,大河财立方继续推出“两会财经访谈”系列报道,邀请代表委员讲述新时代、新征程上的履职故事和对经济社会发展的期待,汇聚两会财经好声音,奋力奏响“奋勇争先、更加出彩”的河南强音。

大河财立方记者 段伟朵

金融为经济发展注入“源头活水”,作为直接融资的重要工具,债券近年来备受关注。1月20日,省政协常委,河南日报社党委副书记、总编辑孙德中接受大河财立方记者专访时介绍,今年省两会期间,他联合多名省政协委员,提交了关于进一步促进河南债券市场高质量发展的提案。

孙德中告诉大河财立方记者,党的二十大报告为新时代我国资本市场改革发展指明了方向,强调要健全资本市场功能,提高直接融资比重,着力打造现代金融机构和市场体系,更好发挥资本市场枢纽作用。

作为经济大省,河南省经济社会发展处于转型攻坚、提质增效的关键时期。要实现经济高质量发展、加快由大到强的跨越,必须充分发挥资本市场的资源配置功能,畅通金融服务实体经济的渠道,为全省经济发展注入金融活水。长期以来,作为直接融资的重要场所,债券市场在服务河南实体经济、支持宏观调控、优化资源配置、维护金融稳定等方面发挥着重要作用。

“近年来,河南全省债券市场融资规模增长,品种日益丰富,期限不断优化,为实体经济发展注入了强劲动力。”孙德中说,2024年以来,在加强地方政府债务管理、防范化解重大风险的大背景下,全省债券发行规模有所回落,但结构进一步优化,服务实体经济质效持续提升。

2023年、2024年,在相关政府部门大力支持和精准指导下,河南日报报业集团、中原资产连续两年联合主办了债券市场高质量发展大会,是全国首个省级层面的债券大会。大会建立了债券投资机构、信用评级机构、债券承销机构、河南债券发行企业的沟通渠道,拓展豫外金融机构源头活水,助力信用河南建设。

当前,外部环境错综复杂,经济下行压力犹存,我省债券市场发展仍面临诸多挑战。此外,河南省发债主体数量、债券发行量,相较河南省经济体量仍有较大的挖掘空间。

为了扩大河南省企业的直接融资规模、降低直接融资成本、打好债券市场良性发展基础,进一步促进我省债券市场高质量发展,孙德中建议:

一是加强顶层设计,省级层面牵头发文支持我省债券市场高质量发展。随着我省经济发展进入提质增效关键期以及金融监管机构改革的不断推进、债券市场的不断发展,部分政策亟待完善、提升。建议完善推进我省债券市场相关制度落实落细,并根据市场最新发展需求,对现行政策进行升级、补充、完善,全方位支持我省债券市场高质量发展。

二是重视信用建设,支持民营企业发行债券融资。信用评级对于债券发行和定价发挥着重要作用,高评级企业具有债券发行和融资成本优势。建议河南各地方政府加强对辖区企业的信用评级培育,提供应有的政策支持。同时,建议加强对外宣传和与投资者的沟通,进一步优化区域债券融资环境。

三是培育专业力量,成立河南债券市场高质量发展智库专家团。建议聘请债券市场评级机构、投资机构、承销机构、发行企业等相关人员作为专家团成员,建立长效沟通机制,扩充河南债市“朋友圈”,提升市场投资信心。

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