古特雷斯呼吁改革安理会:根据目前世界形势,重新进行权力分配

凌凡谈历史 2023-05-28 01:24:09

近日,现任联合国秘书长古特雷斯,在日本广岛参加2023年七国集团峰会时,提出了一个建议:现有的国际安全体系、国际金融体系,已经不再适应国际局势发展的需要,需要进行改革。

具体来说,就是二战后形成的“布雷顿森林体系”、联合国安理会体系,都需要进行改革。按照古特雷斯的说法:需要按照当前世界的“现实状况”, 权力进行全新分配。

一、全球治理体系,确实需要改革

古特雷斯之所以提出“改革倡议”,主要原因是:七国集团峰会上,德国、日本、巴西、印度的首脑都在日本广岛。这四个国家,经常组成“四国联盟”,要求加入联合国安理会。

应该说,古特雷斯的观察还是不错的。联合国、联合国安理会,这些机构,都是二战结束后,构建的“全球安全体系”。世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织(前身是“关贸总协定”),都是二战结束后,构建的“全球金融经贸体系”。

这些源于1945年的全球治理机构,早就不能适应“变化了的全球局势”。现在联合国安理会的5个常任理事国,也都同意进行改革。但在“改革的方向”上,大家的意见并不一致。

二、联合国安理会,革新方向再争议

联合国安理会,是当前的“全球安全体系”。对美国来说,美国自认为自己不只赢得了“二战”,还赢得了后来的“美苏冷战”。美国狂妄的认为:美国的权力,应该一手遮天,现在的联合国安理会体系,完全限制了美国的权力。

美国想要的“联合国安理会”改革方向,就是把美国有驻军,美国说什么它们听什么的国家,比如现在的日本、德国等等,都安排到“安理会”的权力机构。

这样,如果在联合国安理会进行投票表决,美国名义上只有一票。但实际上,很多美国的“小喽啰国家”,都会听从美国的命令,按照美国的安排进行投票。

美国的这种改革方案,显然不符合全球绝大部分国家的利益。对俄罗斯来说,俄罗斯的实力早就不比曾经的苏联,俄罗斯最主要的想法就是:绝对不能剥夺了俄罗斯的一票否决权。

对于中国来说,中国主张让更多的“发展中国家”,加入联合国安理会。联合国安理会目前5个常任理事国,发达国家就有美英法3票,占60%。全球有200多个国家,发达国家只有43个,只占20%。联合国安理会发达国家占60%的常任理事国,显得非常不公平。

三、全球金融体系,竞争不断加剧

在全球金融体系方面,1945年第二次世界大战结束之后,世界银行、国际货币基金组织、关贸总协定(世界贸易组织)等国际组织,确实促进了以美国为首的西方国家经济。

但西方国家经济的进步,本质上是出于美国与苏联争霸。苏联在千方百计提高社会主义阵营的经济,美国在千方百计提高资本主义阵营的经济。在两大阵营竞争之下,促进了曾经战毁、或者落后地区的经济。

当今世界,中国等发展中国家经济崛起。中国在促进自己的“一带一路计划”,这是中国的全球经济计划。印度模仿中国,制定了印度的“季风计划”,这是印度的全球经济计划。俄罗斯制定了自己的“大欧亚战略”,这是俄罗斯的全球经济计划。

众多的发展中国家的“全球经济计划”,与传统的美国等西方资本机构竞争。这让世界银行、国际货币基金组织等机构,显示不出有“特殊的竞争优势”。这些国际金融机构,曾经为美国等西方资本,立过汗马功劳,但当前已经成了“昨日黄花”,小甜甜变成了牛夫人。

更加严重的是:曾经的世界贸易组织,在让中国大陆恢复加入之后,中国的经济突飞猛进,中国的产业结构不断升级。最后直接威胁到了美国等西方资本的利益,美国强烈要求“维护自己国家安全”,美国强烈要求“改革世界贸易组织”。

结语:

全球的安全体系、全球的金融体系,确实如同古特雷斯所说,急切需要改革。但改革的方向,必须有利于绝大多数国家,必须有利于绝大多数地球人的公共利益。改革绝对不能成了“维护美国一己霸权”的虚伪称号。

最后想问一下大家,你支持联合国安理会的“未来改革”么?

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