尹锡悦弹劾案反复反转,最终在12月14日终于尘埃落定。
14日,韩国国会对韩国总统尹锡悦发起了第二次弹劾案,该弹劾案以204票支持罢免了尹锡悦的总统职权。尹锡悦也成为韩国历史上第三位被弹劾的总统。韩国总理韩德洙,将在举行大选前暂代为执行总统职权,韩德洙当晚发表电视讲话,称自己将全力稳住韩国政局。
韩国总统府已经于当天晚上7点20分收到国会的弹劾决定书,4分钟后尹锡悦停止总统权限。但尹锡悦依旧在电视讲话中表示,自己“决不放弃”,会战斗到最后一刻。
很显然,尹锡悦还是在赌。根据韩国总统弹劾程序,国会通过弹劾案只是第一步,最终要在韩国宪法法院得到通过后,尹锡悦才会被正式弹劾。宪法法院通过之后,韩国需要在60天之内重新举行大选。在此之前尹锡悦只会被停止总统权力,但还是会保留总统职位。
按照程序,国会通过对总统的弹劾案后,韩国宪法法院会在180天内就弹劾案进行裁决,想要在宪法法院通过该弹劾案,最少需要9名法官中的绝大多数也就是6人同意,否则就会自动驳回弹劾案,尹锡悦会重新恢复总统权力。
目前,韩国宪法法院只有6名宪法法官在职,3人处于空缺状态。也就是说,想要在宪法法院通过该弹劾案,必须要得到所有在职法官的同意。因此这也是尹锡悦逆风翻盘的最后一次机会。值得一提的是,尹锡悦还没彻底凉凉,就已经成为了美国的弃子。
众所周知,美国对韩国政坛有着巨大的影响力,甚至可以左右韩国政坛的选择。尹锡悦作为近20年来韩国最亲美的总统,为了推动美日韩三国同盟,对朝鲜展现出异常强硬的态度,甚至在台湾问题上出言不逊,一切对外政策的出发点,都是唯美国利益。
而美国在该问题上的态度,与尹锡悦对美的态度形成鲜明对比。美国国务卿布林肯在接受采访时表示,他认为弹劾案通过体现了韩国民主的韧性,一切进程都遵循宪法程序。他强调美国已经准备好了和韩国新总统展开合作的准备,韩美间的同盟将牢不可破。美国副国务卿坎贝尔也表示,期待韩国内部能够依照法制处理相关事件。
不管是布林肯还是坎贝尔,都默认了尹锡悦的弹劾案。言外之意,尹锡悦已经被美国抛弃。
实际上,韩国国会第一次对尹锡悦进行弹劾时,美国态度就已经开始站队。支持韩国最大在野党共同民主党党首李在明。当时华尔街日报就为李在明做了一期专访,专访中介绍了以及对光州事件的看法、对执政党的批评,意在捧李在明上台。韩国“戒严”后的民调数据也显示,李在明出任下一任韩国总统的支持率超过52%,第二名候选人国民力量党党代表韩东勋支持率只有10%。
美国做出这种选择,也是在情理之中,主要有两点原因。
一是不管谁上任韩国总统,都不太可能改变美韩关系。韩国的地缘位置,就注定韩国无法摆脱美国的影响。一方面,在朝鲜半岛问题上,韩国极度依赖于美国。尤其是朝鲜将韩国定义为“头号敌国”的大背景下,半岛局势呈现愈发动荡的局面,一旦半岛爆发冲突,没有美军的庇护,韩国军队将很难直接抵御来自朝鲜的军事压力。所以不管是亲美的总统上台,还是中间派总统上台,依旧需要美国的支持。
另一方面,韩国在全球化的分工中,同样也依赖于美国,韩国之所以能有三星和LG,都是美国主导的全球产业链体分工体系下的产物。也就是说,韩国不仅仅在安全上极度依赖美国,在经济上也是如此。这就注定不管是谁上台,都不可能动摇美韩之间的关系。
二是美国不敢轻易下场支持尹锡悦。韩国是一个主权国家,韩国是否弹劾总统是韩国的内政,美国最起码不能明目张胆地干涉韩国内政问题,既不好看也没啥实质性的收益。再有韩国在经历过朴真熙和全斗焕的政变后,对“戒严”如闻虎色变,韩国民间对尹锡悦的做法极度不满。这时候如果美国下场保尹锡悦,无异于会在韩国犯众怒,美韩关系甚至可能会因此出现倒退。
一言以蔽之,尽管尹锡悦是一名亲美总统,但在“戒严”事件后,尹锡悦已经失去了对美国的价值,执政党又倒戈,尹锡悦下台已经成为必然。