紧随秘鲁亚太经合组织（APEC）峰会，巴西二十国集团（G20）峰会也于当地时间11月19日落下帷幕。接连举办两场国际盛会，对于相对沉寂的拉丁美洲而言，是不多见的“高光时刻”，也展示了拉美国家携手其他全球南方国家一起走向国际舞台中心的努力。

G20峰会作为国际经济合作的主要论坛，汇聚了全球主要发达经济体和新兴市场经济体，经济总量约占全球的85%，人口占全球2/3。在变乱交织、治理失焦的当下，G20也被视作全球治理的首要平台。

巴西作为本次G20峰会的东道主，推动G20取得了哪些突破？中国作为最大的发展中国家，全球南方的当然成员，为解决全球发展问题带来哪些新思路、新主张？

“真正要解决某个领域的发展问题，除了经济方案之外，还需要政治、安全、社会等方面的配套方案，通过综合方式予以解决。”中国现代国际关系研究院研究员，金砖暨G20中心主任徐飞彪对北京日报客户端记者表示，本次G20峰会的“巴西方案”尝试从社会角度推动解决可持续发展问题，其中最大的创新性成果便是成立了“反饥饿与贫困全球联盟”。目前已知包括中国在内的80多个国家已加入该联盟。

中方不仅坚定加入该联盟，更提出“支持减贫和粮食安全国际合作”等八项行动，推动全球反饥饿贫困与包容可持续发展事业的发展。

据世界粮食计划署等国际组织发布的数据，2023年全球仍有约7.33亿人面临饥饿。中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。

“脱贫是我们的强项，中国将分享精准扶贫经验、以人民为中心等新的发展理念，将中国经验付诸行动，支持巴西提出的一系列倡议，也体现中国的责任担当。”徐飞彪说。

除了看得见的成果，此次G20峰会还在机制方面取得一些突破。徐飞彪举例介绍，巴西创新性举办了G20社会峰会，充分动员了妇女、青年、工商等二轨会议机制；特别设立了应对气候变化全球动员特别工作组，统筹G20协调人和财金两个轨道的讨论，实现了融合轨道机制。

徐飞彪表示，一方面，这体现了G20机制越来越融合化、综合化的发展趋势。另一方面，G20不只代表官方层面，还反映了民间声音，代表性与合法性又向前突破一步。

去年印度新德里举行G20峰会时，非盟的加入让G20实现历史性扩员，是否将有更多国家加入？徐飞彪认为，目前看来再次扩员并不容易，需要成员一致同意。但实际上，G20+机制已经显现，每年峰会都会通过其他机制邀请更多国家、地区和国际组织加入议题讨论，借助G20平台让他们发声。

“但随着新兴大国影响力越来越大，崛起速度越来越快时，以美国为首的发达国家对G20的认知和态度出现了一些变化。”徐飞彪指出，当感受到霸主地位受到威胁时，发达国家转而开始加强七国集团（G7）的合作，尤其是在美国总统拜登的主导之下，G7抱团合流态势越来越明显。但即使如此，发达国家仍然需要G20的“背书”，否则它们提出的倡议难以成为全球性倡议。

面对特朗普即将重返白宫，“退群”大戏可能再一次上演。但徐飞彪认为，没有其他国家的合作，美国可能连自己的问题都无法解决，它需要G20这个“多边搭台、双边唱戏”的交流对话平台，“特朗普是很功利主义和投机性很强的，只要对他有用，他就会做。”

来源：北京日报客户端

记者：吴娜