【军武次位面】作者：乐乐

近期，“Arabian Business（阿拉伯商业周刊）”网站撰文称，之前巴基斯坦媒体报道的，伊拉克空军采购12架“枭龙”订单出现变化。伊拉克空军高层人士表示，目前伊拉克空军已经“拒绝”采购中巴联合研制的“枭龙”战机。这可是一件很扫兴的事情，原本外界以为凭借伊拉克和巴基斯坦之间的关系，可以乘此机会，一举打响“枭龙”Block3在全球战斗机市场的名气。然而，天不遂人愿，前有阿根廷采购“枭龙”反反复复，现在伊拉克又有退出的意思，饱受期待的“枭龙”外销可谓是波澜不断。

▲“Arabian Business”网站的文章截图

按照“Arabian Business”文中提到的消息，伊拉克国防部前任部长朱马·伊纳德（Juma Inad），在任内推动了“枭龙”Block3采购进程，这就是去年初外界首次听到相关传闻的原因。不过这份军售，并没有在当年伊拉克政府财政审核中通过，于是拖延到了2023年。经过修正和进一步细化的采购方案，让这份军购变得很有希望，于是引发了巴方等相关媒体的报道。然而，随着一手推动“枭龙”Block3采购的伊纳德，因为伊拉克内部政治局势变化而离职，新上任的塔比特·阿巴西（Thabit Abassi）在就职一段时间后，暂停了“枭龙”军购。阿巴西本人并不是军人出身，相关专业不强，不过其本身其所属党派，长期以加强与土耳其、沙特、埃及、阿联酋等国军事合作为政治主张。

▲外界原本希望“枭龙”借此在中东开启热销模式

因此，“Arabian Business”提到的伊拉克“拒绝”采购“枭龙”Block3，指的就是因为前者内部发生变化，新内阁上台后出于自身党派利益作出的改变。截止到目前为止，伊拉克官方尚未对此做出回应，不过事实上其之前也没有公开承认采购“枭龙”Block3，再加上去年曾因财政问题否定过一次，这份价值6.64亿美元的12架“枭龙”订单，现在还真是有点危险。当然，相比于因为二手美制F-16插手，引得几经变化的阿根廷“枭龙”采购案，伊拉克目前尚未找到类似的替换型号（其准备向法国购入的“阵风”单价昂贵，不会挤占“枭龙”的预定份额），希望还没完全断绝。

▲来自北欧的二手F-16AM机队影响了“枭龙”对阿根廷出售

在全球范围内，类似这种军购框架落实，结果因为买家政府换届被取消的例子屡见不鲜，最著名的当属印度采购法制“阵风”过程。在2012年，法制“阵风”赢得印度空军126架超大订单，这也是“阵风”当时获得的第一份海外订单。不过还没等达索开心几天，随着新总理莫迪在2014年上台，这份价值超百亿美元的订单被取消，一时间举世哗然。由于当时法国海空军采购数量有限，又迟迟收不到其他国家订单，于是达索为挽留这126架订单，开出了非常优渥的条件，但最终还是无力回天。有趣的是，“阵风”在2015年意外赢得了埃及空军订单，随后更是订单源源不绝，再也不愁产能空耗。而印度则在2016年以78.78亿欧元的天价，再次采购了36架“阵风”，至今依然是全球“阵风”外销的最高单价。

▲印度采购“阵风”的过程足以载入史册

从根本上来说，这些军购中卖家出售的装备本身，确实可以满足买家需求，甚至往往还有经济性优势，但卖家本身的政治影响力，或者说军售带来的安全收益很有限，因此才很容易受外界干扰。相比之下，美国对外军售以及冷战期间苏联对外军售和军援，就极少出现因政府换届而被取消的例子。像日本这种首相更换频率超快的国家，采购美制装备的态度则始终如一。从求购F-22多年而不得，到高价引入F-35，美制隐身战机始终是日本自卫队的唯一选择，表面上参与竞标的欧洲战斗机，从未有胜利的可能。中国军事工业近年推出了不少新式装备，其中不乏像彩虹-4、翼龙-2这种畅销武器，但真正意义上的战略装备，实现出口的记录却屈指可数。

▲热销的彩虹-4本身只是轻量级装备

还是以航空装备为例，中航工业真正推出的外贸型号，有：歼-10CE、L-15和“枭龙”，其中“枭龙”这几年传出许多买家，伊拉克、阿塞拜疆、阿根廷和马来西亚，但到目前为止没有一个确认采购。反倒是歼-10CE拿下了一个大订单——来自巴基斯坦空军的采购，而其也恰恰是目前唯一对中国军事装备依赖性极高的中型国家。换句话说，其内部政治局势的变化，已经无法破坏双方在军事领域的合作，特别是重型武器的合作。而像埃及、沙特这些国家，在购入无人机等轻型装备时，可以选择来自中国的高性价比商品，但在关乎地区对抗的重型装备采购中，仍然没有中国武器的生存余地。

▲歼-10CE出口巴基斯坦是双方多年合作的硕果

就连“枭龙”现在真正出口的两个国家——缅甸和尼日利亚，对中国军事装备的依赖水平也不低。因此，中国重型军事装备如果真的想全球热售，并不仅仅是将装备性能推到世界顶尖，更重要的是解决军售背后的政治问题，这也就是常说的那句话——大型军售的本质是安全承诺。伊拉克、阿根廷甚至是阿塞拜疆，都不是政局非常稳定的国家，受外部影响变化很大，本身和中国在军事领域的合作也不广泛，重金采购“枭龙”Block3本来就是小概率事件。成就成，不成也不必太过惋惜，以这三个国家的经济水平，真要成了，后面货款还指不定出什么幺蛾子呢。