据报道，日本在国际安全领域的一系列动作引发了广泛关注。上月日本政府将原本由日本驻比利时大使馆管辖的北约代表处独立设立，新任专任大使伊泽修于15日向北约秘书长吕特递交国书并正式上任。这一举措看似突然，实则是日本多年来逐步向北约靠拢的必然结果，背后蕴含着复杂的地缘政治考量，也将对亚太地区的安全格局产生深远影响。
北约秘书长吕特资料图
日本与北约的“缘分”由来已久。早在2008年，日本就成为北约9个全球伙伴之一，从此开启了双方关系发展的大门。2012年底，安倍晋三再度执政后，积极推动日本与北约关系升温。2013年，日本首次与北约签署共同政治宣言，同意在打击海盗、救灾、反恐等领域开展合作，迈出了双方实质性合作的重要一步。次年，安倍访问北约总部，与当时的北约秘书长拉斯穆森共同发表个别伙伴合作计划，明确了网络防御、海洋安全等九大优先合作领域，为双方后续合作奠定了坚实基础。此后，双方围绕这些领域开展了一系列具体合作，包括联合军事演习，日本防卫省还向北约相关中心和司令部派遣常驻官员，北约也连续正式参加日本的网络防御演习，双方合作不断深化。
乌克兰危机成为日本与北约关系发展的又一重要转折点。自危机爆发以来，日本借机强化与西方阵营的战略捆绑，与北约的互动愈发频密。2022年以来，日本首相连续三年出席北约峰会，双方签署新的合作文件，安全合作实现大幅度升级。在这样的背景下，日本将驻北约代表处独立出来，进一步凸显其深化与北约合作的决心。
乌克兰危机资料图
日本驻北约政府代表处的独立设立有着多方面深刻的动机。从政治层面来看，日本试图通过加强与北约的合作，提升自身在国际舞台上的地位，摆脱二战战败国的部分限制，塑造“正常国家”形象，获取更多国际事务话语权。日本前首相岸田文雄在相关活动中指出，与北约秘书长会谈时感受到北约对日本的期望，双方将通过代表处建立更深层次合作，这无疑显示出日本在政治上积极向北约靠拢的姿态。
军事上，北约拥有强大的军事资源和先进军事技术，日本期望借此提升自身军事威慑力和自卫队作战能力。通过参与北约军事演习、情报共享以及合作研发先进军事技术，如先进的导弹防御技术、军事通信技术等，日本可以加快军事现代化进程，在地区领土争端等问题上增加谈判筹码。
外交方面，北约成员涵盖众多欧美发达国家，日本与北约加强联系，能够拓展外交视野，进入更广阔的国际外交圈子，参与更多全球性议题的讨论和决策，与更多国家建立合作关系，提升国际活跃度和影响力。
然而，日本此举也面临诸多风险和负面效应。在地区层面，引发周边国家的警惕与反感。中国、韩国等周边国家对日本与北约靠近的举动高度关注，将其视为对地区和平稳定的威胁。这种担忧并非空穴来风，日本与北约在网络攻击、防卫产业等领域的合作，可能打破地区军事平衡，增加军事误判风险，导致地区局势紧张升级，使日本陷入更不安全的地缘政治环境。
日本、北约资料图
国际上，日本与北约的深度捆绑，使得其有可能成为冲突“前沿阵地”。北约在国际事务中时常卷入冲突和争端，一旦北约在亚太地区采取军事行动或介入地区事务，日本因地理临近和紧密合作关系，首当其冲遭受冲突冲击，自身安全面临巨大威胁。
国内方面，与北约加强合作并非得到日本国内所有政治势力和民众的支持。部分民众担心此举会使日本卷入不必要的国际冲突，损害国家主权和和平发展环境。这种分歧可能导致国内政治矛盾激化，影响政府决策的稳定性和执行效率，破坏国内政治生态平衡。
从更宏观的亚太地区安全格局角度来看，日本向北约靠拢是“北约亚太化”和“亚太北约化”趋势的重要体现。在美国拜登政府致力于强化同盟体系、推动所谓大国竞争的背景下，日本扮演了这一危险趋势的主要推手角色。“北约亚太化”加剧国际社会的阵营化趋势，“美主日从”通过渲染外部威胁、炮制阵营对抗叙事，推动这一进程，导致国际社会的动荡和割裂程度加深。“亚太北约化”则严重恶化亚太地区的安全局势，影响区域一体化进程。亚太地区原本是全球最具活力和发展潜力的地区，各国秉持包容开放的合作理念推动发展。但美国和日本将北约引入亚太，挑动地缘矛盾对立，使朝鲜半岛以及台海、南海的矛盾不断升温，新冷战阴云笼罩东亚地区，以东盟为代表的地区中小国家被大国对抗风险裹挟，面临选边站队困境。近期美国和日本积极拉拢域外势力介入南海，怂恿支持菲律宾采取海上挑衅行动，便是对地区和平稳定的严重破坏。
南海局势资料图
此外，日本靠拢北约还可能引发亚太地区的军备竞赛。其他国家为维护自身战略利益，可能会增加军费投入、加强军事合作，进一步升级地区军备水平，使本就紧张的安全形势更加复杂。同时，这也会影响地区国家间的双边关系，加剧邻国对日本防务政策的警惕，导致地区紧张情绪蔓延，使亚太国家面临更多战略选择压力，印度等国已对北约在亚太的存在表示担忧，东南亚国家也可能陷入地缘政治博弈，影响区域一体化和合作进程。
值得注意的是，美国在日本与北约靠拢的过程中扮演了关键推动角色。美国批准向日本出售最新的巡航导弹，如可搭载F15和F35战斗机的导弹，还帮助日本构建以“反击能力”为核心的军事体系。美国推动在亚太地区建立类似北约的军事同盟关系，通过联合军演、军事技术合作等手段，加强与日本等盟友的战略对接，建立多层次防务合作机制，其目的在于维持自身在亚太地区的主导地位，遏制中国及其影响力的扩展。而欧洲国家如法国、英国也在响应美国战略调整，法国强化在亚太地区的政治与军事影响力，英国计划2025年将航母打击群派遣至亚太周边，这一系列行动标志着亚太地区安全格局正在发生深刻变化，大国间的博弈与竞争愈发激烈。
亚太地区资料图
据参考消息网报道，日本加速靠拢北约是其基于自身政治、军事、外交利益考量的选择，但这一行为给地区和国际安全带来的负面影响不容忽视。周边国家和国际社会需要保持高度警惕，共同努力维护地区的和平与稳定，避免被卷入不必要的地缘政治纷争，确保亚太地区继续沿着和平、发展、合作的轨道前行。
