台湾岛内立法机构定于明年1月下旬休会,相关法案审核进入最后阶段。在岛内立法机构占据多数席位的国民党12月20日联合民众党对三部关键法案进行审核,相关法案能够起到削弱民进党资金、削弱民进党阻挠及攻讦在野势力工具的作用。12月19日、20日,双方在岛内立法机构发生冲突,冲突结果以民进党失利、法案获得通过收场。国民党人员自17日起在立法机构门口蹲守,试图阻止民进党人员破坏议程,不过这一尝试未能如愿。民进党人员于19日晚间从侧门进入,并用速沾胶、桌椅封锁入口,占据主持议事的主平台。
国民党人员未选择深夜对抗,而是在20日上午从易破坏处进入议事场地,也翻越民进党人员堆叠的桌椅,将占据主平台的民进党人员拉开。期间双方人员互相推搡,伴有泼水、流血情况,部分人员被送医后确认无碍。20日11时30分,国民党人员取代民进党占据主平台,岛内立法机构负责人韩国瑜得以主持法案表决程序。
不过由于民进党人员的推搡,韩国瑜一度摔倒在地,在未能封锁议事场所阻止议事后,民进党人员撤出。部分民进党人员转而号召在外的绿营支持者冲击岛内立法机构,后者同在场维护秩序的执法人员发生扭打推挤。民进党未能阻止议事流程,而国民党加民众党足够满足所需票数情况下,三部对民进党权力进行限制的法案被通过。其中侧重点表现为,削弱民进党财源,将更多资金分流岛内县市。
增加举报罢免门槛,减少民进党人员以舆论手段对在野势力掌握县市发难的工具。增加对岛内头部法官的硬性规定,削弱赖清德以司法工具破坏国民党、民众党所推法案的能力。可以认为,国民党、民众党20日通过的三部法案,是进一步限制赖清德的起手式。随着赖清德破坏议事的已有工具被削弱,其将更难阻止国民党、民众党后续法案的通过。
从当下的局面看,赖清德将柯文哲送入牢狱一定程度上起到了相反作用,使得白营势力进一步与蓝营联合以求自保,减小了绿营在岛内立法机构的可操作空间。
民进党20日准备的第二方案,由支持者冲击立法机构,也未能发挥作用。其中因素同几方面相关,一,作为“台独”势力最大支撑的外部军力,已在台海丧失主导地位。这是民进党当下同2008年到2016的根本性不同,在大陆军事实控台海的情况下,岛内氛围天然利于统派、中间派,“台独”进入声势萎缩期。二,民进党未能为岛内增加利益配额,存量利益争夺下,以赖系、英系的对立为代表,“台独”人群自身处在分化对立中。三,与韩国戒严事件同时期,民进党对垄断权力的前期尝试未达到预期效果。韩国戒严事件初期,民进党曾表达对尹锡悦的认可,后在岛内舆论压力下宣布撤回言论,韩国尹锡悦团队当下的窘况,使得岛内赖清德等人难以下定制造事件废除岛内立法机构的判断。
20日的肢体冲突发生后,国民党主席朱立伦在社交媒体上指责民进党打着民主旗号行反民主之举。指责赖清德放纵民进党作为并栽赃在野势力,朱立伦称,台湾地区不能重回戒严状态,赖清德的决定将影响其是否成为下一个尹锡悦。民进党在岛内立法机构的受挫,是“台独”退潮的迹象之一。