2025年，国际舞台本就因各国局势变动而暗流涌动，特朗普的一系列举动，更是像投入湖面的巨石，激起千层浪，让整个世界的目光聚焦于美国与国际组织之间错综复杂的关系。
特朗普（资料图）
环球网据路透社2月4日报道，特朗普当日签署行政令，宣布美国退出联合国人权理事会，并停止向联合国人权理事会提供资金。同时，禁止未来向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处提供资金，还要求美国国务卿对美国在联合国教科文组织的成员资格进行审查 。这一消息瞬间在国际社会引发轩然大波，联合国的权威受到了前所未有的挑战。
特朗普并非首次做出这类令人瞩目的“退群”举动。回顾他的第一任期，2018年6月，美国时任驻联合国大使黑利给出联合国人权理事会对以色列“存在偏见”以及“无法有效保护人权”的理由，宣布美国退出联合国人权理事会。那时起，美国就开启了“退群”模式，相继退出《巴黎协定》、“伊核协议”、“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）、《中导条约》、世界卫生组织、联合国教科文组织等组织或协定 。如今，刚上任不久的特朗普再次吹响“退群”号角，这无疑是对国际合作体系的沉重打击。
白宫（资料图）
在宣布退出联合国人权理事会时，白宫给出的理由充满了美式“傲慢与偏见”。特朗普称“联合国一些机构和组织偏离了使命，违背了美国利益，攻击我们的盟友并宣扬反犹太主义”“联合国人权理事会保护了侵犯人权者，允许他们利用该组织来保护自己免受审查” 。在白宫网站发布的“事实说明”中，还将联合国人权理事会贴上“反美组织”标签，借机污蔑伊朗、中国和古巴等国“侵犯和践踏人权” 。然而，联合国人权理事会作为联合国系统内专责在全球范围内加强促进和保护人权工作的政府间机构，虽然在运作过程中存在一些不足，但总体而言，为各国提供了坦诚交流、建设性对话与合作的平台，推动着世界各国在人权领域的共同发展和文明互鉴。美国此举，不过是将人权议题当作国际政治斗争的手段，一旦该机构脱离其掌控或不符合其利益，便对其横加指责，甚至不惜退出。
几乎在同一时间，联合国的另一个难题也备受关注——美国拖欠会费问题。据人民日报1月22日消息，联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克当地时间1月21日称，美国未缴纳的联合国常规预算摊款为15亿美元，再加上未缴纳的维和预算摊款与法庭预算摊款，共计28亿美元 。美国长期拖欠会费并非一朝一夕之事，从上世纪90年代起，就开始利用这一手段对联合国施加压力。1994年，美国为迫使联合国在南斯拉夫地区的决策上站在美国一方，故意拖欠13亿美元会费，致使联合国出现严重财政困难 。如今，特朗普上台后，面对联合国的“催债”一言不发。
美国之所以如此行事，背后是“美国优先”政策在作祟。特朗普在竞选期间就秉持“美国是最重要的”理念，认为美国应在国际事务中占据主导地位，甚至可以不遵循国际规则。在他看来，联合国是可以利用的政治工具，拖欠会费是向联合国施压、逼迫联合国在关键问题上顺应美国利益的手段。他不在乎因拖欠会费而影响联合国的正常运转，只关注如何削减美国的国际负担，维护国内的经济利益。
美国（资料图）
美国的这些行为给联合国带来了巨大的困扰。联合国的预算经费主要来自会员国缴纳的会费，美国巨额欠费使得联合国在开展全球维和行动、司法运作等事务时面临资金短缺的困境。许多需要联合国支持的项目不得不延期甚至搁置，这对全球的和平与稳定产生了负面影响。
在联合国面临美国带来的诸多难题时，中国的表现与美国形成了鲜明对比。中国作为世界第二大经济体，在联合国事务中始终扮演着积极且负责任的角色。中国按时足额缴纳会费，无论是常规预算还是其他专项预算，从未有过拖延。在维和行动方面，中国的贡献尤为突出，不仅是全球维和经费的第二大出资国，还派遣了大量的维和人员参与到世界各地的维和任务中，为维护全球和平与稳定付出了切实努力。
中国的积极作为得到了联合国的高度认可，多次被赞扬为负责任的大国。与美国拖欠会费、频繁“退群”的行为相比，中国展现出了大国应有的担当。在国际社会呼吁多边合作、共同应对全球性挑战的当下，中国的做法为其他国家树立了榜样。
面对特朗普的一系列举动，联合国紧急发声。联合国秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克驳斥了特朗普关于联合国“运作不善”的言论，表示秘书长古特雷斯“一直在不懈努力，推动多项改革……以提高效率和创新” 。同时，迪雅里克提到，美国对联合国的支持促进了全球安全，古特雷斯“期待继续与特朗普总统和美国政府保持富有成效的关系，并在当今的动荡世界中加强这种关系” 。这既表明了联合国对自身工作的自信，也表达了希望美国能够回归理性、承担起相应国际责任的期望。
古特雷斯（资料图）
在这一关键时刻，中方也火速表态。中国一贯主张维护联合国在国际事务中的核心地位，倡导多边主义，积极推动国际合作。中国始终认为，国际组织是全球合作的重要平台，各国应在平等、互利、共赢的基础上共同参与国际事务，解决全球性问题。对于美国退出联合国人权理事会等行为，中国坚决反对这种将人权问题政治化、利用人权议题干涉别国内政的做法。中国坚信，人权应该是全人类共同追求的目标，需要各国通过对话、合作来共同促进和保护，而不是将其作为政治斗争的工具。
国际社会正处于深刻变革的时期，全球性挑战日益增多，如气候变化、恐怖主义、公共卫生危机等，这些问题的解决离不开各国的共同努力和国际组织的协调。美国作为世界第一大经济体和联合国安理会常任理事国，本应在国际事务中发挥建设性作用，承担起相应的国际责任。然而，特朗普的一系列行为却背道而驰，不仅损害了美国自身的国际形象和利益，也给全球合作带来了阻碍。
在未来的国际舞台上，美国需要反思自身的行为，重新审视与国际组织的关系，积极承担国际责任，为全球的和平与发展贡献力量。而中国将继续坚定地支持联合国的工作，践行多边主义，推动构建人类命运共同体。国际社会也应加强合作，共同维护国际秩序，确保国际组织能够有效发挥作用，共同应对全球性挑战，实现世界的和平与繁荣。
