日本对华援助40年，耗资3.4万亿，这声“谢谢”应该由谁来说

«——【·前言·】——»

2001年8月，日本政客山崎拓在接受记者采访时，公然表示：东南亚各国都感谢日本，同样接受日本援助的中国就不懂得感恩。

无独有偶，小泉纯一郎在当日本首相期间，曾在国会上大放厥词，对“中国人民不知道感激日本经济援助”表示不满。

以现在中国的经济状况，或许许多人对日本曾援助中国40多年感到惊奇。那某些日本人嘴里嚷嚷不断的“不知感恩”，到底是怎么回事？有人也说，日本人自己都还没好好向中国道歉呢，怎么就有脸来指责中国不谢谢他们了？

«——【·日本对华援助·】——»

大多数中国人都知道在上个世纪七十年代，中日两国恢复正常的外交关系，但其实，两国建交之后没过多少年，日本就开始援助中国。

1979年，日本首相主动跑到中国来，说要向中国提供援助，正好中国当时打算从他国贷款来发展经济。于是，在日本方面，他们出台了一个政策，叫做“政府开发援助”，简称ODA。

1980年，中国接受第一笔日元贷款，总金额500亿日元，按照当时的汇率，大约3.3亿人民币。从这时开始，中国获得外国政府资金的主要渠道就是向日本贷款。

从1980年到2004年底，日本对华ODA累计金额达到3.4万亿日元，合1800亿元人民币。可以说，这不是一笔小数目，但是必须注意，天下没有免费的午餐，这些“援助”并非大众认知中的无偿援助。

这些日元贷款有两个特点：第一，是国与国之间的贷款，或者说是以日本政府的名义贷款给中国政府的，这其实也是日本政府的外交政策。

1972年，中日建交的时候，中国政府宣布放弃向日本索赔，随后日本出于感激，投桃报李，利用援助来加强中日友好关系。

第二，基本都是低息、长期、金额大的贷款。因为日本使用“援助”一词，很多日本人就觉得都是日本人无偿提供的。

实际上，无偿援助的确有，只是很少。更多的是日元贷款，占到90%以上，连本带利都要还给日本。中国对于还款，也从未起过不良心思，严格履行了协议。欠债还钱，天经地义，在中国这里，从来都不是空话。

这些日元贷款到了中国这里，被广泛用在我国的基础设施建设、农村开发、环境保护、医疗、教育等领域。援助项目遍布全国，对我国的基础设施建设成果显著。

当然，这些日元贷款对日本也大有好处。原本日本援助中国的目的就不单纯。不是简单地感谢中国政府放弃向日本索赔，日本其实想借此机会将他们的成套设备出口到中国，并且进口中国的能源资源。

20世纪90年代以来，日本经济一直处于低迷状态。与中国的经济往来，给日本的经济注入了新的活力。

日本的ODA也提供给其他国家，但在中国的日元贷款成效最好！这是因为中国还款很靠谱！据资料显示，在日本国内零利率期间，对华OAD还能为日本创造跨国存款的利益。

可以说，这是一个双赢的局面，能够造福于两国人民。然而，随着中国的经济迅速增长和国际形势的变化，中日关系显出恶化的趋势。在ODA上，日本多次表示中国“总有一天要毕业”！

«——【·变味的援助·】——»

要说日本方面的心思，就是嘴上好听，背地里都是赤裸裸地追求自身的利益。这在ODA的调整上也体现得淋漓尽致。

在2000年前后，日本动真格地调整了对华ODA，从这之后，减幅每年在20%以上。从2001年到2004年，一减再减，到2005年，直接跟中国达成协议，说要在2008年结束对华ODA。

实际上，ODA情况很复杂，不是说结束就能结束的。

日本不仅逐步减少援助金额到结束援助，还把援助内容的重心从之前的基础设施转向保护环境、人才培养、技术转移等方面。

另外，也在借贷方式上做了调整，简单来说，就是缩短借贷时间，这意味着还钱期限也在缩短。

有人说，日本调整对华ODA是因为它自身经济不好，承担不起继续对外大量援助。其实，这只是个表面原因。从更深层次来说，是日本日渐忌惮越发强大的中国！

中日两国，可以是合作伙伴，但同时不可忽略双方也能够成为竞争对手！中国的理念是合作共赢，别人那可就不一定了！

早在日本发现中国的经济有腾飞之势，就是动手脚了。它在对华的ODA上，就条件方面做了一些附加限制。这个附件条件叫做“ODA四原则”。

这个原则比较值得人玩味的有两点：第一个是日本强调接受援助的国家，不能把援助用在发展军事上；第二个是，日本要考察接受援助的国家，在人权和民主化方面的情况。

是不是看起来有些眼熟？整天嚷着“人权”、“民主”以及害怕别国大力发展军事的，是哪个国家？不言而喻。

日本不仅要把这个原则写入协议中，还落到了实际的行动上。

1995年，日本就拿我国进行核试验当借口，大幅消减对华无偿援助。此前已经提过，本来日本就没向中国提供多少无偿援助。这之后，日本还跳出来直接说，中日两国的经济合作与核试验问题挂钩。

1996年，中国进行核试验，日本立刻出来表示强烈抗议，并冻结了对华无偿援助，还推迟当时正在进行的一批日元贷款。从2001开始，日本对华援助的条件就越发苛刻。

如果说日本是真的为了“和平”，那么在对中国进行种种“制裁”之后，转而去援助印度就彻底暴露了他们打的算盘。

2003年，日本对中国提供966.92亿日元贷款，比上年减少了200多亿日元。但日本对印度提供的日元贷款增加了20%，总额约为对华日元贷款的1.25倍。

就连当时的日媒自己都宣传，日本政府将使印度取代中国成为日本的受援国。这仅仅是日本希望以后跟中国发生竞争，印度能帮它。

日本还故作“公平”的姿态，在2002年提出了一个“东亚自由贸易区”的设想，提出日本要以东亚整体为援助对象，要保持平衡，而不是向中国“一边倒”。

由此可见，日本分明就是把ODA作为手里的一张牌，试图一方面抑制中国的发展，一方面跟中国周边国家交好，形成一种对中国的遏制。

日本的这种操作，跟它国内右翼势力的崛起有关。想搞好中日关系的日本官员，在日本政坛上处于劣势。

相反，大量仇视中国的保守势力进入政坛，不断地挑拨中日关系。比如，石原慎太郎就睁眼说瞎话地辱骂中国，说中国人身上有犯罪的DNA。

这群居心不良的政客到处鼓吹“中国威胁论”。其中一种发言就说日本对中国的援助，让中国拿去发展军备，中国强大了就会威胁到日本的安全！不得不说这群人有被迫害妄想症！

在右翼势力各种把中国当成假想敌的操作下，日本普通群众也受到影响。有日本媒体片面地宣传，说这么多年来日本不顾本国利益无偿送给了中国3万亿日元，而中国人民对巨额援助却知之甚少，中国政府也毫无感激之意！

于是，很自然地看到，2001年民意调查显示，对华ODA的支持率从29.3%下降到23%，主张减少对华ODA的从19.3%增加到22.3%。

«——【·道歉和感谢·】——»

实际上，中国人看得很明白，反而是日本人一直在混淆视听。

在对华ODA进行期间，中国的领导人多次在公开场合表态感谢，肯定日本对华援助为中国经济和社会做出的巨大贡献。但是，早在1987年，邓公在会见日本代表团的时候，就曾说过：“日本是世界上欠中国的帐最多的国家。”

70年代，中国从两国人民长远的利益出发，决定不要赔偿。但明眼人其实能够看出来，随后日本人提出的对华援助，是中日两国之间的一种默契。没有提半个字的赔偿，但对华援助的实质是弥补中国。

然而，日本在整个对华援助过程中，没少在中国获得利益。中国一分没少地按期还款，日本从未说免除什么。原本互利互惠的过程，到了日本这里，竟然被一些居心不良的日本人说成是对中国的“恩赐”！

第二次世界大战，日本法西斯的恶行，人所共知，偏偏就日本一直在回避战争罪责。自欺欺人的同时，也在愚弄日本国内的普通群众。时间长了，他们似乎自己都忘了当初犯下的桩桩罪行，敢动不动就以“恩人”自居！

这不得不回顾一下日本为何能够养出这副“德行”。原本作为战败国，日本应该承担严厉的惩罚才能重新成为主权国家和与他国建立外交关系。

但是，美国对日态度的转变，让日本抓住了机会。美国本来将当时在中国的蒋介石国民政府视为在亚洲的代理人。结果蒋介石面对中共的军队节节败退，美国不得不重新选择帮它控制亚洲的工具。于是就挑中了日本。

美国认为如果让日本的经济维持在低水准，无法帮它达成目的，就开始大力扶持日本。先是在1951年促成《旧金山对日和约》，让日本能够重归国际舞台。

日本借此展开“赔偿外交”，把赔偿偷换概念，做成了“援助”。它打着“援助”东南亚各国的旗号，积极跟东南亚国家建立关系，让东南亚各国与日本形成经济方面的依存。

整个过程中，日本都以自身利益为先，以极低的代价达成了经济上的翻身，政治上改善自身的形象。

日本没有受到应有的惩罚，当然不会有因巨额战争赔偿而形成对侵略战争的负罪心理和责任感、道义感。

这种缺乏反省的态度，是日本如今呈现各种扭曲面目的根源。而美国作为日本的主子，其对中国的态度也一直影响日本对中国的态度。

«——【·结语·】——»

对待东南亚各国，日本把赔偿当成了做生意的机会，不考虑各国人民的感情。同样，对待中国，日本也能把“援助”当成是对中国的“恩赐”，希望从罪人摇身一变成为中国的恩人。

只能说，日本把自身对美国的谄媚和各种投机行为包装得再好，也无法掩盖其内在的丑恶。诚然，它对外的各种“援助”，的确有利于各国经济的一面，但永远也弥补不了曾经被日本夺走的生命和造成的破坏。

日本不能好好反省道歉，又怎么能要求中国人民道谢？中国人民永远都会铭记历史。