这段时间，西安重拳整治教培行业。继查处了一批违规的校外培训机构后，3月28日，西安市教育局又发布《关于严禁全市中小学在职教师有偿补课的通知》，直指教培行业中最敏感的部分——在职教师违规补课。
该通知的整治对象涵盖西安全市在职中小学（公办、民办学校，含幼儿园、中等职业学校）教师，针对在职教师有偿补课行为，制定了“五条禁令”+“五重处罚”。
一、“五条禁令”
1. 严禁在校外培训机构兼职兼课；
2. 严禁组织、推荐或诱导学生参加校内外有偿补课；
3. 严禁为校外培训机构或他人介绍生源、提供相关信息；
4. 严禁以家属、亲友等名义开办补习班或从事有偿补课活动；
5. 严禁利用职务之便谋取补课报酬或其他不正当利益。
二、“五重处罚”
1. 行政处分：视情节轻重给予警告、记过、降低岗位等级、撤职、开除等处分；
2. 资格处罚：取消评优评先、职称晋升资格，暂缓或撤销教师资格；
3. 经济追责：全额追缴违规所得，并扣发当年绩效工资及奖励性补贴；
4. 连带问责：对涉事教师所在学校及负责人予以通报批评，取消年度考核评优资格；
5. 公开曝光：典型案例通过官方渠道向社会通报，形成警示震慑。情节严重、影响恶劣的，依法移送纪检监察或司法部门处理。
对比西安市教育局2017年发布的“六条禁令”，本次最大的变化，就是新增了“连带问责”条款，如果有在职教师违规补课被查出，不仅涉事教师取消职称晋升、扣发绩效工资，其所在学校的领导都要同步追责，甚至可能撤销“示范学校”称号。并且除了要退还补课费用外，还要面临罚款，单案最高追缴可达280万元，机构处罚金额更是呈指数级上升。
为了确保有效整治，除了继续支持电话、网络投诉举报等传统全民监督外，西安市教育局还将联合公安部门启用“课堂行为AI识别系统”，通过监控教师课后动向，锁定疑似补课点，以破解取证难题。
从通知的内容来看，西安市教育局此次整治在职教师违规补课的手段相当给力，直击以前打击补课灰色产业链的痛点和难点，可谓诚意十足。
但是对于这次能否有效整治在职教师违规补课，不少家长都表示并不乐观，原因是现在在职教师违规补课越来越隐蔽，如何穿透上门“一对一”辅导、“亲友代持”“线上化补课”等隐蔽操作，十分考验教育部门的决心和监控识别能力，并认为这次也会跟以往一样，又是“雷声大雨点小”。
西安市的教师们则认为此次政策是“史上最严”，甚至有在职教师抱怨称，基层教师的工资收入太低，“禁补令”会加剧生存压力。
一直以来，我国教育部门都明确禁止在职教师有偿补课的，特别是实施“双减”以来，更是不断加码打击在职教师违规补课。因为不同于其他行业，教师的身份太特殊了，如果不禁止在职教师有偿补课，在经济利益的诱惑下，一些在职教师会将自己的班级变成“垄断市场”，通过“课上不讲课下讲”以及“穿小鞋”等方式，迫使学生参加自己的补习班，不仅增加家长的经济负担，也损害了学校和教师队伍的公信力。
西安作为陕西省的教育高地，教育“内卷”也是最严重的，违规补课现象也最严重。有数据显示，西安课外补习市场年规模超50亿元，部分教师单科补课费达每小时800元。有家长反映，某重点中学教师以“内部冲刺班”名义收取20万元“保分费”，承诺“不上课就挂科”，甚至通过家委会隐秘收款。一些在职教师则“挂名”在校外培训机构中，某机构因无资质被查时，竟被发现有30名在职教师“挂名”。
在国家和教育部门推进高中周末双休，甚至取消晚自习的情况下，有了更多的市场需求，在职教师的周末时间也“解放”了，届时必然会有更多在职教师违规补课，从而导致教育“减负”的努力付诸东流。所以，很有必要加码整治在职教师违规补课，以净化教育领域风气，保证教育“减负”成功。
不可否认，确实存在基层教师收入不高的问题，但这不能成为违规补课的理由。我国的法律法规明确禁止在职教师有偿补课，身为老师就不能以任何理由违规补课，否则就违背了教师教书育人的天职，是给学生树立一个很坏的榜样，在教学生不要遵纪守法。工资收入低的问题，应该通过正当、合法的手段来争取，或者去做一些有偿补课以外、法律法规允许的兼职来增加收入。
另外，之所以有违规补课，归根结底是家长普遍存在教育焦虑，要消除家长们的教育焦虑，光靠“堵”只是治标不治本，还要通过制定更加科学、合理的中考、高考选拔以及提升校内教学质量、推动学校课后服务全覆盖、公共教育资源普惠性覆盖等方式，才能终结“补课经济”的野蛮生长，才能根治在职教师违规补课顽疾。
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