人工智能治理这个话题，在很多人眼里似乎还是一个笑话。
由于AI本身是一个新的热词，很多人觉得离人工智能还很远，就没必要讨论治理的问题。另一方面，在中国，很多技术带来的问题，似乎是可以容忍的，没有什么大不了的。
最典型的隐私问题，普通大众就一直比较迟钝。正如去年李彦宏在中国高层发展论坛上所说：“中国人更加开放，或者说对于隐私问题没有那么敏感，如果说他们愿意用隐私来交换便捷性或者效率，很多情况下他们是愿意这么做的。”
而对从业者来说，要不要治理也很纠结。
没有明确的准则，意味着可以自由的浑水摸鱼，但同时又可能陷入“不知道自己已经犯了法”的误区。由于制度和相关法规跟不上，很多人不知道自己是清白的还是违法的。比如深圳车当创始人林雨案，数据是向别人采购的，但别人是从4S店盗取的，他表示不知情，但还是被抓了。他知道自己在河边走，但他分不清自己的脚是不是湿了。
法律法规跟不上，其实对谁都没有好处，相关部门被诟病，普通大众利益可能受损，从业者也很尴尬，不知道哪一天自己踩中了地雷。
科技部也意识到这个问题的严重性，5月16日，在天津举行的第三届智能大会上，科技部部长王志表示:“正在加紧研究起草人工智能治理准则，近期将向全社会发布。”
AI暴露的问题越来越多
一直以来，我们谈论AI对我们的负面影响，主要集中在“人工智能威胁论”这种宏大的命题，什么“机器人毁灭人类”、“AI武器将人类带入万劫不复”等，听起来耸人听闻，却真的很遥远。但由于这类话题更有噱头，所以大佬爱高谈阔论，媒体爱追捧，民众也很喜欢被带进去。这就导致，人工智能在发展过程中实际遇到的问题，容易被忽略。
AI发展面临的问题，已经扩散到生活中的方方面面。
一个典型的案例，是今年315曝光出的某金融公司利用探针盒子搜集消费者个人信息，然后向其推荐金融产品。这只是被曝光的冰山一角，在金融领域，骗子本来就无所不用其极，AI则是一个全新的工具，如果不对数据来源加以管制，未来将会造成一系列经济和社会问题。
另一个大家比较熟悉的例子，是人工智能电话。以前我们接到的垃圾电话，都是真人打过来，怼他两句基本可能就解决。但人工智能电话，可以没日没夜，没完没了，不断的变换形式骚扰人，让人防不胜防，不再是靠单个号码举报解决问题的，必须要相关部门介入，顺藤摸瓜，一锅端掉才有可能平息其骚扰。
虽然人工智能离我们想象的AI时代还很远，但由于这几年发展迅猛，已经在B端全面攻城略地，特别是金融、安防和产业升级上，发挥了巨大的作用。这些板块都是自带数据的，但在一些以销售驱动的板块，很多AI的想法，需要大数据来支撑，这就诞生了一个庞大的“搞数据”产业，有些是正经渠道，有些则来路不明。
来路不明的数据，往往用处也是去路不明。前端，收集数据是非法的，后端，最终还是以非法的形式来得以变现。就像你被盗的隐私，最后被对方拿来骗你一样。AI的发展，催生了不少行业毒瘤，严重影响行业的形象和人们对AI的信心，更是让一些人陷入了万劫不复的困境。
政府部门在隐私问题上要带好头
现阶段，政府部门采购占据了人工智能市场的半壁江山，万亿的安防市场，养活了商汤、旷视、依图等独角兽，更多的上下游AI企业数不胜数。依托无数的摄像头，以及办公系统，政府部门拥有了严格意义上最优质的大数据，而且随着AI技术的介入，其数据量更是源源不断，涉及人们生活的方方面面。
AI的力量，也极大的辅助了政府部门提升工作效率，从智慧城市到智慧交通，从安全管理、资源调度、坏人抓捕、失物调查、打拐等领域，诞生了大量经典案例。曾有外国记者测试天网的能力，玩了一个“出逃”游戏，结果7分钟就被找到“抓住”。这种能力的背后，是AI系统对各种数据的全面精通和运用。
巨大的数据窗口和监控能力，政府部门如何安全的使用这些数据和AI，也成为大家关注的对象。政府部门是AI行业的引导者，也是大客户，更是数据矿山，它在这个领域拥有巨大的话语权和示范作用。
做好隐私工作，应该从政府部门抓起。如何使用该部门积累的数据，使用流程应该怎样，那些数据不能碰，相关工作人员和供应商的保密条款等等，都应该有专门的法律法规来做后盾。政府的数据安全，不只涉及到公民的隐私问题，还关系到国家的机密问题，如果有纰漏，会造出严重的损失。
因此，政府部门要带好头，这次科技部起草的治理法则，应该着重关注政府部门对数据的使用。政府部门注重了，对外面的供应商和AI行业的创业者，起到了极大的示范效应和震慑作用。反之，如果目前政府目标对数据的使用不够规范，外面的AI公司，也会跟着不重视，甚至滥用数据，妄想浑水摸鱼。
坚持技术永远服务人的基本原则
不久前，美国科技重镇旧金山市的监事会（Board of Supervisors）以8：1的高比例票额通过了《停止秘密监察条例（Stop Secret Surveillance Ordinance ）》的提案，该提案明文禁止旧金山的政府机构使用人脸识别技术，哪怕是需要探案抓人的警察叔叔也不行。虽然在我们看来，这个做法有点极端，但对于一个靠科技推动的世界级城市来说，旧金山政府在全世界带了一个好头，那就是面对AI的发展，公民的隐私才是大爷。
尽管，苛刻的法规，有可能影响甚至阻碍科学技术的发展。但是，如果不规范发展，全面放开，毫无规则，一旦高科技落入到恐怖分子的手里，后果不堪设想。打个比方，当今最可怕的核武器，就是高科技的产物，如果落入了恐怖分子手中，造成的负面影响，是波及到全球的稳定性的。同样，人工智能，已经在武器装备上，露出了更加可怕的苗头，如果不加以善用，造成的破坏将难以估量。
AI武器只是往极端里说，生活中的人工智能，社会中的人工智能，牵扯到公民的实际利益，无论是隐私，还是安全问题，都应该值得重视，越是发展初期，就越好引导，越早做好规范，就越不容易出卡子。
科技的本质是更好的服务人类，人工智能可以开创未来，但也可能毁掉未来。
发展人工智能，必须坚持技术永远服务人的原则，而不是利用技术来窥探人，伤害人，为自己谋求更大的利益。只有把服务放在第一的公司，才可能走得远。不久前马化腾宣布，将会把“科技向善”纳入到愿景之中，这是AI时代最合适的生存策略。
但不是每个企业都有腾讯的体量和底气，巨大的利益驱动下，各种妖魔鬼怪，也冒了出来，一部可以引导行业的规范准则，亟待推出。与此同时，行业的龙头，使用AI的各部门，也要肩负起示范和带头的责任。
发展人工智能，中国不能再是亦步亦趋的跟学者，而是要担当引领世界的开拓者之一，路径跟当年的互联网已经不一样，先发展后治理似乎已经走不通，一边发展一边治理，才是硬道理。
