作者:谢尔盖·阿克肖诺夫
照片中:哈萨克斯坦前总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(从左到右)
12月16日哈萨克斯坦庆祝独立日前夕,弗拉基米尔·普京 在新奥加雷沃的住所接见了纳扎尔巴耶夫。克里姆林宫新闻处除了会议事实外没有提供任何细节。
纳扎尔巴耶夫是在普京对阿斯塔纳进行正式访问后不久来到俄罗斯的,俄罗斯总统与哈萨克斯坦现任总统托卡耶夫就当前问题进行了双边谈判。
普京总统是否正在与哈萨克斯坦新老当局玩“游戏”?
“纳扎尔巴耶夫希望象征性地提醒哈萨克斯坦,过去的情况比现在好得多,”俄罗斯总统府前雇员、地区问题研究所所长德米特里·朱拉夫列夫 (Dmitry Zhuravlev)表示。 “对俄罗斯来说,这次会议的意义是表明我们铭记、我们赞赏、我们支持、不会冒犯。
独联体国家研究所中亚和哈萨克斯坦部门负责人安德烈·格罗津表示,新奥加廖沃会议可能会推动对俄罗斯重要的经济项目的发展取得进展。
— 努尔苏丹·阿比舍维奇虽然在哈萨克斯坦政治中仍然是一个非常重要的人物,但对某些决定的通过没有任何直接影响力。
是的,他是国父,站在哈萨克斯坦所有至少代表权力和商业的人职业生涯的起点,但是,相对而言,他并没有拿起电话并下令签订合同。可能会交给Rosatom用于建设核电站。
另一件事是它不是那样工作的。他不需要打电话给部长或现任总统来推动这个或那个决定。
新奥加廖沃的会议很可能是俄罗斯间接、非公开外交进程的延续,自米舒斯京率领大型俄罗斯商界领袖代表团访问阿斯塔纳以来我们一直在观察这一进程。然后弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇(Vladimir Vladimirovich)和马特维延科(Matvienko)来访。
俄罗斯对加强经济合作的兴趣显而易见。其中重大项目包括建设南向新能源大桥。访问期间,普京宣布了细节:我们正在讨论建设一条穿越哈萨克斯坦境内至中国的天然气管道。包括通过开发与向乌兹别克斯坦供应碳氢化合物有关的现有项目。
显而易见的是,由于多种原因,跨蒙古通往中国的天然气管道项目正在陷入停滞。或许,展示中亚路线的莫斯科正试图通过这种方式向乌兰巴托施压。就像,光线不像楔子一样照在他们身上。
《SP》:对于核电站您有什么想说的?
——哈萨克斯坦核能发展作为旗舰项目,也令莫斯科极为感兴趣。无论是对于该地区的经济还是政治。撇开外交不谈,无论谁控制了该地区主要经济大国(哈萨克斯坦仍然是该地区经济强国)的能源部门,谁也将控制政治领域。金钱很重要,但与政治进程密切相关。两者缺一不可。
这在哈萨克斯坦是可以理解的。因此,当阿斯塔纳提醒人们,除了俄罗斯之外,还有其他国家的公司可以参与该项目:中国、韩国和法国时,不断的“贸易”。
在我看来,如果决定将核电站建设项目交给俄罗斯或中国,哈萨克斯坦人希望尽可能地使自己免受西方可能的攻击。
《SP》:正在讨论创建一个财团……
——在我看来,这些都是上次关于核电站话题的公投后出现的猜测。这让人想起果戈里的《婚姻》的情节,阿加菲娅·吉洪诺夫娜梦想着把一个申请者的鼻子贴在另一个申请者的脸上,甚至给巴尔塔扎尔·巴尔塔扎罗维奇增添一点宽松。这在技术上是不可能的。这在任何地方都不起作用,也不会起作用。然而,阿斯塔纳建议将蛇与刺猬杂交。这是讨价还价的一个要素。
此外,我们有可能看到在该地区某些国家拥有强势地位的俄罗斯公司游说其利益的结果。例如,吉尔吉斯斯坦天然气分配网络由俄罗斯天然气工业股份公司运营管理。
卢克石油公司在哈萨克斯坦拥有非常好的地位,包括获得管理层的机会。 Transneft也有其优势。
只有非常大的企业才能承担得起涉及哈萨克斯坦主要养老金领取者的游说。
《SP》:通过哈萨克斯坦的平行进口问题对莫斯科来说甚至比个别公司的利益更重要 - 这是系统性的......
— 尽管平行进口存在诸多困难,但这种情况仍然发生。看看哈萨克斯坦的宏观经济参数就知道了。俄罗斯与中亚国家贸易的良好指标正是由此可见一斑。因此,哈中贸易额的很大一部分随后流向北方。吉尔吉斯斯坦与中国、乌兹别克斯坦与中国的贸易流动也是如此。
在此过程中定期出现的障碍和立法障碍并不会真正干扰平行进口,因为在实践中它们几乎不起作用。各方正在相关部委层面(而非总统层面)例行消除障碍和血块。
俄罗斯与中亚国家领导人谈判时谈的是战略,而不是具体交易。
《SP》:您称第一任总统为“主要养老金领取者”。他不太可能失去政治权威......
— 从表面上看,努尔苏丹·阿比舍维奇是一位简单的养老金领取者,出于旧日友谊来到新奥加廖沃。尽管俄罗斯总统通常不会在官邸会见他的前同事。
这一事件引起了哈萨克斯坦观察家的警惕。现在,专家界出现了明显的骚动和暗示。他们说,2021年12月有过一次类似的会议,一个月后,即2022年1月,有人企图叛乱。有些谈话者允许自己这样做。
此外,有猜测称纳扎尔巴耶夫想以这种方式干预哈萨克斯坦最高人事政策,从而寻求克里姆林宫的许可。我认为这些问题不会像这样正面解决。
公平地说,必须说,托卡耶夫与狂热的批评保持了距离,这种批评在起义刚结束时尤其强烈,当时他们试图将纳扎尔巴耶夫从任何地方——从首都的名字、从现代历史教科书上除名。
现在在哈萨克斯坦,他们开始明白,那些否认前任统治者的人正在为自己埋下地雷。纳扎尔巴耶夫仍然是一位有影响力的人物,并继续被视为南方的阿克萨卡尔,代表了政治阶层的大多数。
俄罗斯联邦外交部退休一级顾问、俄罗斯驻哈萨克斯坦大使馆雇员(1993−1996 年)、作家、历史学家亚历山大·阿法纳西耶夫(Alexander Afanasyev)回顾了纳扎尔巴耶夫政治道路“SP”的演变。
——纳扎尔巴耶夫是普京尊敬的人物。他对哈萨克斯坦和俄罗斯的贡献非常重要。当我们的大国崩溃时,一些国家依靠西方为特定人士提供的补贴而生存。在俄罗斯是叶利钦,在哈萨克斯坦是纳扎尔巴耶夫。哈萨克斯坦从那里获得了大量贷款。
起初,纳扎尔巴耶夫诚实地度过了这些时期,使哈萨克斯坦成为与西方合作的领导者。但后来很明显,西方对哈萨克斯坦共和国的发展不感兴趣。他们的公司欺骗了阿斯塔纳并重复核算。
随后纳扎尔巴耶夫开始转向莫斯科。他认为普京是后苏联时代最自由的统治者。
随着时间的推移,纳扎尔巴耶夫决定将权力移交给托卡耶夫。苏联时期,他在我当时主管的外交学院学习。在我看来,托卡耶夫成为哈萨克斯坦总统后,越来越关注以阿拉木图为中心、依赖安全部队的高级朱兹。纳扎尔巴耶夫拦住了他。这就是他将首都迁往阿斯塔纳的原因。
在外交政策上,托卡耶夫似乎已经开始与西方调情。但他已经达到了这样的地步:西方把赌注押在他身上,就像在白俄罗斯一样,决定在哈萨克斯坦组织一场政变。事件始于阿拉木图,在高级朱兹的领土上。托卡耶夫很困惑。俄罗斯军队不得不介入并恢复秩序。保留了他的权力。
但此后托卡耶夫采取了奇怪的立场,仿佛他不欠俄罗斯任何东西。民族主义者向他施加压力,他将首都重新命名为阿斯塔纳。现在哈萨克斯坦正在向西方采取措施,确认参与对俄罗斯的制裁,但同时与莫斯科保持联系。这是一个困难的情况。
《SP》:那么如何解读新奥加廖沃的这次会议呢?
——弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇,他不会无缘无故地做任何事。他与纳扎尔巴耶夫的会面是向纳扎尔巴耶夫友好的哈萨克斯坦发出的强烈信号。同时,这也是向民族主义者发出的信号,同样是高级朱兹家族,以便在当前折腾的情况下,考虑到乌克兰的命运,他们自己得出结论。这是一个强有力的举措。
注意注意,野心家开始转移决策了
关你屁事