自从俄乌冲突爆发后,美国和欧盟一直是基辅的主要支持者。但在持续了近两年的战事后,西方对于持续援助乌克兰的能力和意愿正在面临前所未有的挑战。美国白宫最近向国会领导人发出警告信,明确表示美国为乌克兰提供的援助资金即将耗尽,援助可能因此在年底前中断。
白宫警告:援乌的钱花完了
环球网报道称,这封警告信是白宫行政管理和预算办公室主任莎兰达·扬所发,信中强调,如不及时增拨新资金,美国将无法维持对乌克兰的军援,这可能导致乌克兰在战场上遭受重大损失,甚至增加俄罗斯取得战略优势的风险。莎兰达·扬特意用了“毁灭性后果”一词,来强调此事的急迫性。莎兰达·扬还表示,钱已经用完了,并且“我们没有时间了”。
(俄乌冲突)除了美国之外,欧盟的援乌工作也出现了问题。据悉,除了欧盟此前承诺的100万发炮弹变为泡影之外,原定的500亿欧元援助资金落实也正变得困难。而且,越来越多的声音开始质疑继续援乌的正确性,匈牙利总理欧尔班明言欧盟在处理俄乌冲突上出现了战略失败,而在荷兰选举中崛起的极右翼势力也一直坚持反对援乌。这些分歧预示着欧盟在援乌问题上可能将经历更多的挣扎。
美西方援乌为何出现问题?
看得出来,美西方的援乌工作都已经陷入了僵局。原因很简单,首先,美西方之前给的太多,在过去的一年多时间里,美国向乌克兰提供了超过760亿美元的军事装备和其他援助。与之相对的,是美国内部对于援助开支的日益质疑。据美联社曾报道,已经有近50%的美国人认为对乌克兰的援助过度。同时,由于国内问题的叠加,譬如能源价格波动以及通货膨胀等诸多挑战,美国公众和政界对于海外军援的态度正在转变,不再那么坚定。
(俄乌冲突)在欧洲一侧,这样的问题也存在,拿德国举例。此前,联邦宪法法院的一份裁决,让德国政府的预算中出现一个大窟窿,需要600亿欧元来填补。在此前提下,乌克兰方面却多次直言需要更多武器、更多资金。是选择填国内的窟窿,还是忍痛掏钱继续援乌?德国需要做出选择,德国民众也因为这些问题,对援乌工作出现了不满情绪。不夸张的说,美西方援乌的余力已然变得有限。
其次,乌克兰政府展示的一些动作也让西方盟国感到忧虑。大约一周前,泽连斯基召开会议,在会议中讨论要沿俄乌边境建立加强防线。此次会议引起外界热议,一位名叫贡恰连科的乌克兰议员直言,泽连斯基的决定很可能暗示了乌军已经无路可走,无力继续进行有效反攻,只能采取防守态势。
(俄乌冲突)乌军反攻表现,让美西方失望
要知道,在反攻开始前,美国军方曾连续进行了多次推演,结果都让美西方与乌克兰大受鼓舞,美媒开始宣传“乌克兰一定会获得最终胜利”,美西方也就此加大了援乌力度。但是,如今的局面却让美西方失望。而当乌克兰在军事上陷入胶着的同时,俄罗斯方面的军工复合体却正在加速发展,这进一步削弱了西方对乌援助所期待的军事胜利。贡恰连科也承认了这点,称俄军工飞速发展的事实,意味着接下来将是俄罗斯“出招”。言外之意,接下来的前线局势,俄军已经掌控了主导权。
除了上述两点,巴以冲突的爆发也是关键问题。从战略和地缘政治角度来看,以色列对于美西方维护其在中东的利益,具有重要意义,是当之无愧的战略要地。因此,美西方早期表现出了对以色列的支持。但随着以色列行为愈发激进,美西方已经受到了舆论反噬。一边是现有的国际利益,一边是中东地区的利益。这样的二选一让美西方更显疲惫。
(俄乌冲突)综合上述局面,不难看出,美西方援乌力度减弱,绝非短期决定,而是基于长期利益做出的考量。这使得乌克兰方面分外担忧。环球网援引乌克兰独立通讯社报道称,对于援乌一事,乌克兰总统办公室主任非常直白的对美方表达了这一忧虑,他提出了如果美国推迟援乌可能导致的两个后果:一是乌军很可能会输掉,二是乌克兰将因为援助不到位而面临财政风险。但事实上,这两点都不是美国现在首要考虑的问题。
正如此前泽连斯基所说,如今正赶上了美国大选,这使得援乌工作成为了美国两党博弈的政治手段。更何况,乌军反攻失利已经让基辅失去了话语权,毕竟,年初美西方援助了那么多武器,乌军都打的如此艰难,基辅怎么能够确保在更艰难的冬天打赢这一仗?