据财联社消息,日本财务相加藤胜信近期在电视台节目中,对美国特朗普政府公布对中国、加拿大和墨西哥加征高关税的总统令表示担忧。与此同时,日本首相石破茂计划于2月6日至8日访问美国,当地时间7日举行日美首脑会晤。这一系列事件背后,隐藏着复杂的国际关系博弈,尤其是中美日三边关系的微妙变化,值得深入剖析。
特朗普(资料图)
特朗普上任仅10来天,便挥起“关税大棒”,中国、墨西哥与加拿大等美国主要贸易伙伴首当其冲。中国成为特朗普第二任期首个被加征关税的国家,尽管加墨两国获得30天缓冲期,但贸易紧张局势已然加剧。在蛇年开年的首场商务部记者会上,关税问题成为焦点,人们既关注中美是否就关税问题保持沟通协商,也担忧经贸博弈是否会进一步加剧。
特朗普推行加征关税政策,背后有着多方面的考量。从经济层面来看,美国长期存在贸易逆差问题,以中国为例,过去多年来,中美贸易中美国处于逆差状态。特朗普试图通过加征关税来缩小贸易逆差,推动美国制造业回流,增加国内就业岗位。从政治角度而言,这一举措迎合了部分美国选民的诉求,在选举中能够争取到相关利益集团的支持。然而,这一政策对全球经济的影响不容小觑。国际贸易体系遭到冲击,全球产业链和供应链面临断裂风险。许多依赖全球贸易的国家和企业受到波及,经济增长预期下调。中国作为世界第二大经济体和重要的贸易大国,必然会采取一系列反制措施,这又将进一步加剧全球贸易市场的不确定性。
石破茂(资料图)
日本首相石破茂的访美行程可谓波折不断。去年11月6日,特朗普宣布胜选当天,石破茂便表示希望尽快与这位候任总统建立联系,并开始摸索访美的可能性。当时,日本政府的初版计划是,石破茂出席亚太经合组织(APEC)会议和G20峰会后,直接从巴西前往美国。石破茂启程去秘鲁时,还对媒体表示“打算(与特朗普)会晤”,随行外交官甚至特地准备了到访佛罗里达州的服装。但特朗普方传来消息,在上任前原则上不会与外国领导人会面,石破茂的首次访美计划搁浅。
之后,安倍晋三的妻子昭惠去年12月赴美,与特朗普夫妇会面,特朗普“松口”,称如果日方想要的话可以在就职典礼前与石破茂一见。于是,去年12月底,日本政府紧急与美方协调,石破茂考虑在2025年1月中旬访美。然而,在2024年最后一天,日方表示,第二次访美尝试又无疾而终。直到1月31日,特朗普宣布下周在白宫与石破茂会面,时间定在2月7日,此次会晤还是日本方面请求的。
石破茂(资料图)
石破茂此次访美有着明确且多维度的目的。在安全保障领域,日美军事同盟一体化近年来不断深化。2025财年,日本的防务预算将增加到创纪录的8.7万亿日元,日本此前还设立了“统合作战司令部”,强化自卫队与驻日美军的“捆绑”。石破茂希望通过此次会谈,重新确认日美继续开展安全保障合作,加强美军与自卫队“指挥与控制”的统一性,促进防卫装备方面的技术合作。双方预计还将在共同声明中提及“延伸威慑”等问题,美国以包括核武器在内的战力参与的相关承诺,是日本寻求安全庇护的重要依托。
经济层面,日本是美国最大的直接投资国,自2019年起,日本的对美直接投资余额已连续5年保持第一。石破茂将在首脑会谈中强调这一点,试图通过展现日本对美国经济的重要性,避免美国对日本加征关税。双方预计将通过会晤进一步扩大两国间的投资并促进就业,在人工智能和半导体等前沿领域开展合作。此前,石破茂还与宣布将对美国人工智能基础设施建设进行巨额投资的软银集团社长孙正义和OpenAI公司首席执行官奥尔特曼等人会面,为此次首脑会谈做充分准备。
石破茂(资料图)
在中美关系方面,石破茂试图在中美博弈中找到属于日本的平衡点。特朗普第一届政府时代,在经济和安全上对日本的高期待成为日美同盟关系中的障碍,尤其是驻日美军经费问题让日方头疼不已。如今,特朗普重返白宫后的对日政策尚不明朗,石破茂希望通过此次访美,试探美国的对华态度,以便调整日本的外交策略。
在访美之前,石破茂曾多次释放出改善中日关系的信号。他强调“日本首相访问中国是极为重要的事”,还表示中日关系“必须保持稳定”。日本外相岩屋毅访华时,也曾表示将放宽中国游客赴日签证的条件。然而,在关键时刻,日本的态度却出现了变化。中方曾希望石破茂借2月7日哈尔滨亚冬会开幕式契机访华,可日方却以已敲定访美日期为由拒绝。
更值得警惕的是,日本在一些涉及中国核心利益的问题上,可能会与美国达成某种默契。据日本广播协会(NHK)报道,此次美日首脑共同声明还将提到台湾问题。日本前首相菅义伟2021年4月访美时发表的美日联合声明提到台海稳定问题,之后前首相岸田文雄与美国前总统拜登2024年4月会晤时再次提及。台湾是中国领土不可分割的一部分,美日频繁提及台湾问题,严重干涉中国内政,损害中国利益。
石破茂(资料图)
面对美日可能的一系列动作,中国必须保持高度警惕。在经贸领域,中国应继续推动与其他国家和地区的自由贸易协定谈判,拓宽贸易渠道,降低对美国市场的依赖。同时,加大对国内产业的支持力度,提高产业竞争力,应对美国加征关税带来的冲击。在外交方面,中国应加强与国际社会的沟通与合作,揭露美日破坏地区和平稳定的行径,争取更多国家的理解和支持。在军事方面,持续提升国防实力,做好应对各种安全威胁的准备,坚决捍卫国家主权和领土完整。
石破茂访美以及特朗普的关税政策,给中美日三边关系带来了新的变数。中国需要密切关注美日动向,积极应对可能出现的挑战,在复杂的国际形势中,坚定维护国家利益,推动构建更加公平、合理的国际秩序。未来中美日关系将走向何方,国际社会拭目以待,而中国也将以坚定的步伐,在国际舞台上展现大国担当,维护自身的发展权益。