在老年人补助方面，高龄津贴、助餐补贴、护理补助是三项重要的福利政策。以下是对这些政策力度最大的地方的归纳与分析：
一、高龄津贴
高龄津贴是针对高龄老人实行的一种社会保障制度，旨在解决高龄老人基本生活问题，提高他们的生活质量。这项政策不要求缴纳社保，主要面向高龄老人，体现了国家对老年群体的特殊关爱。
力度最大的地方：
1. 经济发达地区：如北京、上海等地，高龄津贴的标准较高。在北京，80-89岁老人每月可领取300元，90-99岁每月500元，100岁及以上每月800元；而在上海，80-89岁老人每月可领取500元，90-99岁每月850元，百岁及以上老人每月1000元。
2. 政策全面覆盖地区：全国31个省（市、自治区）均已建立高龄津贴制度，并全面推行到村一级，确保80岁以上的农村老年人能够享受到这一福利。
二、助餐补贴
助餐补贴旨在为老年人提供餐饮保障，减轻他们的生活负担。这项政策尤其关注空巢、留守、失能、失独、高龄等老年人群体。
力度最大的地方：
一些地方政府根据老年人的年龄和实际情况，制定了不同的补贴标准。例如，在某些地区，90周岁以上的老年人每天可获得8元的助餐补贴，80周岁至89周岁的老人每天可获得4元的补贴，而79岁以下的老年人若主动加入助餐项目，助餐点将免费提供助餐服务（但需自付餐费）。此外，政府还会根据就餐人数等综合评价情况，给予助餐点每季度1-3万元的运行补贴。
三、护理补助
护理补助主要针对农村贫困家庭、五保户中年龄在60周岁以上且不能生活自理的老人，以及经济困难失能老年人等群体。
力度最大的地方：
1. 农村贫困及五保户地区：在这些地区，政府为不能自理的老年人提供护理补助，最高每人每年可领取2400元。
2. 经济困难失能老年人集中照护地区：政府通过中央财政困难群众救助补助资金渠道安排资金，对入住养老机构的经济困难失能老年人等群体给予补助。同时，对收住这类老年人的养老机构结合绩效考核结果予以适当补贴。
综上所述，高龄津贴、助餐补贴、护理补助等老年人补助政策在不同地区有着不同程度的实施力度。经济发达地区、政策全面覆盖地区以及关注老年人餐饮和照护需求的地区，在这些政策的实施上往往表现出更大的力度和更全面的覆盖。这些政策为老年人提供了更好的生活保障，有助于提升他们的幸福感和获得感。
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