文︱郑敢言
2025年2月5日，美国国务院突然宣布，美国政府船只将可以免费通过巴拿马运河，并声称此举将为美国政府节省数百万美元。这一看似慷慨的“利好”声明，在短短几小时后却遭到巴拿马方面的强烈反击。巴拿马总统穆利诺与巴拿马运河管理局纷纷出面，坚决否认美国的说法，痛斥其为“谎言和虚假信息”。巴拿马方面还特别强调，巴拿马运河的主权问题绝不容许讨论。美国的“免费午餐”背后，显然隐藏着不为人知的动机。
美国声称通过“免费通行”可以为政府节省数百万美元，似乎是在为本国纳税人争取利益。然而，巴拿马对此的强烈反应揭示出，这一声明不仅缺乏真诚，反而是美国在南美洲进行政治施压的手段。巴拿马运河管理局的声明清楚表明，巴拿马政府并未同意让美国船只免费通行，反而表示愿意与美国展开对话。这一事件的背后，体现了美国与拉美国家之间长期积累的矛盾，也暴露出美国在全球事务中的霸权主义思维。
美国的行为表面上看似为巴拿马提供了便利，实则掩藏着不为人知的动机。特朗普政府上台以来，频频提及“重新掌控巴拿马运河”，甚至暗示不惜通过军事或经济手段“夺回”运河。这一番言论曾在巴拿马国内引发广泛担忧和抗议，民众纷纷上街，抗议美国可能借此机会再次干涉巴拿马事务。特朗普政府通过“免费通行”的举措，显然是在用一种“政治施压”的手段，迫使巴拿马政府“低头”，尤其是在美国要求巴拿马降低向美国船只收费的背景下。特朗普政府正在用这种低成本的方式，宣扬美国的强大和主导地位，意图通过这种“立威”的方式，重新唤起美洲的霸权气氛。
然而，巴拿马的反击也表明，美国的这一手段并未得逞。巴拿马运河管理局坚决否认了“免费通行”的说法，并明确表示愿意与美国官员就美国军舰通过运河一事展开对话。这不仅是对美国虚假宣传的有力回击，更是对巴拿马主权的坚定捍卫。美国的这一举动无非是想通过夸大其“胁迫成果”来威慑其他拉美国家，给它们施加压力，让它们屈服于美国的意愿。这种强权政治的展示，背后是对拉美国家主权的挑衅和对国际秩序的践踏。
美国的种种举动，也让人不禁质疑其真正目的。特朗普政府通过“免费通行”这一举措，实际背后存在三重意图。首先，特朗普政府在其外交决策体系中的重要部门——美国国务院，近年来一直处于边缘化状态，此次通过“免费通行”这一“成绩单”，意在展示其在美国外交中的不可或缺的地位。其次，美国此举是要向拉美其他国家“立威”，制造一个“强迫他国接受不平等条件”的政治示范，告诉拉美国家，只要美国愿意施压，就能迫使他们接受美国的意愿。最后，美国还借此“省钱”的话题，试图在国内制造一些政治资本，安抚选民，减轻疫情和通胀带来的压力。
然而，这场风波的本质是美国霸权的“最后一搏”。美国若真想重新掌控巴拿马运河，除非通过极端的军事或经济手段，否则以数百万美元的“节省”作为诱饵，显然是远远不够的。美国这一策略的本质，依旧是在通过“先喊话、再逼迫、后要挟”的方式，来增加对巴拿马的政治压力。然而，巴拿马的坚定回应已经表明，任何企图通过威胁和压力来改变巴拿马主权的举措都将失败。
美国的这一举动，实际上也是其一贯的“甩锅”策略的一部分。为了掩饰自己霸权主义的野心，美国政府再次把中国作为“替罪羊”。美国不断声称中国在巴拿马的合作可能会威胁到美国的利益，甚至指责中国可能在紧急情况下关闭巴拿马运河。对此，中国外交部发言人郭嘉昆明确回应，称中国始终尊重巴拿马对运河的主权，承认巴拿马运河作为永久中立国际水道的地位，并从未插手巴拿马运河的管理事务。中国与巴拿马的合作，完全是基于平等互利的原则，符合国际法，并且有利于促进两国的共同发展。
美国此次炒作“中国威胁”，实质上是通过“借口外交”来掩盖其自身的霸权主义企图。美国希望通过这种方式为其在拉美地区的干预行动制造理由，试图以中国为借口，在巴拿马和其他拉美国家间制造分裂，强化其在该地区的影响力。然而，事实证明，中国与巴拿马的合作是互利共赢的典范，且完全符合国际法和国际秩序，美国这种“借题发挥”的做法，已经被国际社会看透。
巴拿马运河不仅是全球贸易的重要通道，更是一个国家主权的象征。美国试图通过这种“免费午餐”的方式，迫使巴拿马屈服于自己的意愿，实质上是在挑战国际法和全球秩序。然而，历史已经证明，霸权主义的做法终将走向失败，唯有相互尊重、平等合作，才是解决国际争端的正确途径。巴拿马在这一问题上的坚定立场，表明了它对于维护国家主权的决心，也警示了其他拉美国家，美国不再是它们可以轻易操控的“后院”。
美国政府的“霸权式”施压，最终不过是一场空洞的政治秀，无法改变巴拿马对运河主权的坚定维护。对于拉美国家而言，尊重与合作才是未来的主流，美国如果继续推行冷战思维，试图通过政治、军事威胁来控制他国，最终必将陷入孤立。
