自从俄乌冲突爆发后,西方国家就掀起了“围猎俄罗斯”的行动,它们要求所有国家和俄罗斯决裂,配合西方的限制行动。尤其是和俄罗斯关系亲密的国家,更是被西方集团频繁点名和威胁,其中就包括塞尔维亚。就像欧盟,就把反俄当作了塞国加入自己的先决条件。
俄乌冲突参考消息网报道称,塞尔维亚副总理指出,塞尔维亚是想要加入欧盟的,但欧盟提出的条件太苛刻,这让塞尔维亚不得不考虑“不再加入欧盟”,寻找其他的经济组织,因此,塞尔维亚必须考虑加入金砖组织的所有机会,这是取代加入欧盟的最佳方案。很显然,塞尔维亚已经对欧盟失望了,不再寻求加入这个西方组织。
事实上,这也在预料之中,毕竟塞尔维亚和欧盟的冲突可不少。塞尔维亚坚决不承认科索沃单方面宣布的独立,将其视为领土不可分割的一部分。这一立场与多数欧盟成员国相左,后者大多承认了科索沃的独立状态。科索沃问题成为了塞尔维亚加入欧盟道路上的最大绊脚石,因为它触及到了塞尔维亚的国家尊严和主权完整。
塞尔维亚总统为了解决这一僵局,欧盟主持了贝尔格莱德—普里什蒂纳对话,旨在促成塞尔维亚与科索沃关系的正常化。然而,进展缓慢,双方在关键问题上仍存显著分歧,如边境划定、塞族人在科索沃的权利保护等,导致关系正常化进程屡次受挫。
媒体自由与司法独立也是矛盾点,欧盟对塞尔维亚的民主转型提出了高标准的要求,尤其是在媒体自由度、打击腐败、加强司法独立等方面。然而,塞尔维亚国内政治生态复杂,执政党对媒体的掌控、司法系统的改革滞后等问题仍然突出,未能完全满足欧盟的标准。
欧盟同时,欧盟强调保护所有公民的基本人权,包括境内少数民族。塞尔维亚在处理阿尔巴尼亚族、匈牙利族等少数民族问题上,有时被批评为不够充分或公平,这也是其入欧进程中的一大挑战。
还有,移民危机带来的压力也是两国的冲突之处。欧洲移民危机期间,塞尔维亚成为了中东和非洲难民进入欧洲的一条重要通道。欧盟要求塞尔维亚协助管控边界,防止非法移民涌入,但这给塞尔维亚带来了巨大的经济负担和社会压力,引发了当地居民的不满情绪。
难民在应对移民潮的过程中,塞尔维亚与欧盟的合作既有成效也充满摩擦。一方面,塞尔维亚希望得到更多来自欧盟的资金和技术支持;另一方面,欧盟则敦促塞尔维亚加快改革步伐,提高边境管理效率,双方在实际操作层面上时常发生摩擦。
还有,欧盟要求塞尔维亚实施深刻的市场经济改革,包括国有企业私有化、劳动法规现代化等,但这些变革触及了许多人的利益,引发了工会罢工和社会动荡,增加了政府的执政难度。
俄罗斯值得一提的是,在塞尔维亚与欧盟关系紧张的背景下,俄罗斯加大了对塞尔维亚的经济与军事投资,试图扩大在巴尔干地区的影响力。这种地缘政治角力让塞尔维亚在东西方之间摇摆,难以做出坚定的选择。
塞尔维亚渴望保持战略自主,不想完全依赖任何一个外部力量,但在现实政治中,这种平衡走钢丝的策略越来越难以为继。欧盟对塞尔维亚的外政导向有所期待,要求其在制裁俄罗斯等问题上与欧盟立场一致,而这与塞尔维亚的历史纽带和经济利益并不总是一致。