非洲治理挑战与气候变化的关系。

荒野菜鸟哥 2024-03-02 19:03:38

气候变化是对非洲的生存威胁,尽管非洲对碳排放的贡献微不足道,但却首当其冲。非洲的弱国往往治理不善,因此气候变化必然会加速非洲的治理挑战和政治动荡。由于不可预测的天气模式,气候变化导致了资源稀缺、粮食不安全(由于产量低或歉收)、长期干旱、经常性洪水、野火、蝗虫入侵和疾病负担增加。

在非洲,争夺稀缺资源的冲突和经济衰退导致的城市地区大规模骚乱可能会增加。由于债务负担、不利的贸易条件、地方性腐败以及外部势力与掠夺性的当地政治精英联手开采非洲资源,贫困和不平等已经非常普遍。这是一个火药桶。

治理对于减缓气候变化不可或缺。非洲的脆弱性源于其薄弱的机构和外部对其事务的干预,其形式是帝国主义势力的掠夺。以环境退化、极度贫困、不平等和长期暴力为特征的邪恶殖民遗产破坏了非洲国家。在现存的全球秩序中,西方行使着巨大的权力,导致了偏远地区的贫困和混乱——根据世界体系理论,这些地区是外围地区。因此,气候变化问题属于中心-边缘问题。

因此,气候变化不仅仅是生态问题。非洲的政治精英也不是无辜的旁观者。他们以牺牲群众为代价囤积权力和随之而来的经济利益,并为帝国的功勋提供便利。这个由不平等、社会不公、剥削和暴力构成的广泛生态系统是问题的症结所在。

适应努力是不可持续的,除非对不平等和国际关系中的权力失衡保持敏感。气候变化谈判陷入了掠夺、殖民主义和帝国主义的历史生态中,这种生态几千年来一直压制着非洲。因此,不平等的全球权力鸿沟不知不觉地贯穿了整个气候变化讨论。最大的碳排放国西方国家在道德上有责任扭转气候变化的影响,但倾向于坚持分担责任。由于经济快速发展,中国和印度也是碳排放国,两国也负有责任。

气候变化适应措施的可持续性必须充分认识到非洲的土著知识体系。在绿色能源过渡倡议中,非洲必须维护本土种子和久经考验的传统知识形式,以确保公平、正义和主权。

在整个非洲实施深思熟虑的行动计划、西方的政治意愿、资金和技术支持以及与快速发展的中国和印度的合作是减缓气候变化战略的先决条件。然而,非洲必须保持谨慎,因为在这种支持的背后可能隐藏着各种条件。由于雄心勃勃的发展议程,中国的能源需求现在可以与西方匹敌。这使得中国在气候变化谈判中不可或缺。非洲应该制定不复制传统西方消费模式的战略。此外,支撑不平衡的西非关系的自上而下的方法不再站得住脚。

资本主义如何对气候变化负责

运输和通信是商品、服务和资本流动的必要条件,也需要能源。到目前为止,石油和天然气等化石燃料以及技术一直是资本主义的关键。然而,化石燃料的消耗会产生碳排放。由于工业化程度低,非洲在碳排放中的份额微乎其微。由于缺乏资本和技术专长、治理不善和外部干预,非洲能源不充足,没有投资太阳能、风能、地热、水力发电或最新的锂电池技术。所有这些都意味着非洲对石油、煤炭和木材等“肮脏”能源的依赖将持续多年。

创新、创造、发明和扩张是资本主义的核心。通过技术进步,制造业通过大规模生产而增长。农业是经济发展的核心,需要机械化。全球供应链和市场依赖于运输和通信。这些能源密集型过程推动西方走向了经济繁荣。然而,由于高收入,对消费品和服务的相应需求威胁着地球的生存。

工业化催生了早期城市化,但非洲城市只不过是弱势群体——被剥夺权利、被剥夺财产和被边缘化的人——的避难所。由于缺乏工业化,非洲的城市基本上是杂乱无章的棚户区,没有相应的社会福利、安全,甚至大多数居民都没有尊严。城市化,实际上是资本主义,在类似种族隔离的模板上蓬勃发展。它强化了独立发展——这是一种矛盾的说法。特权是为少数人保留的,自然是那些自以为是的政治精英及其亲信,而其他人则陷入暴力、犯罪、肮脏和贫困之中。生活成本高,其标志包括缺乏卫生设施、饮用水、清洁能源和住房,这迫使边缘化群体采取破坏环境和福祉的生存策略。

非洲国家欠了西方的债,也欠了中国等新兴大国的债。殖民主义、帝国主义和倒退政治的遗产造成了这种状况。非洲经济的支柱是旅游业、农业和渔业的结合,这些都因气候变化而面临风险。必须强调的是,气候变化不是地理或命运的因素,而是与不平等的全球权力关系相关的历史进程。由于新自由主义经济政策,债务负担造成了全球范围内的巨大不平等,使非洲国家处于不稳定状态。由于减缓气候变化代价高昂,这意味着非洲、加勒比海和太平洋岛屿的周边地区将会落后。

霸权话语

在气候变化的讨论中,南北关系无处不在,但它很难抓住主导地位的各个方面,因为旨在减少碳排放的做法促进了西方的消费,并加速了非洲的生态影响。具有讽刺意味的是,旨在促进农业发展的创新威胁到了非洲的粮食安全。

例如,在非洲,用转基因生物取代传统农业的目的是用抗旱抗病的高产种子品种提高粮食产量。然而,这种适应措施可能会使非洲的传统种子品种灭绝。当地农民的粮食安全极度依赖转基因生物生产商。尽管转基因技术的意图可能很好,但它实际上有可能消灭本土种子,剥夺当地农民的种子主权,并可能在转基因种子失败的情况下造成人道主义灾难。只有专利所有者,跨国公司,可以“营救”在这样一个不值得羡慕的场景中被围困的人口。在某种程度上,气候变化为西方通过种子工程进一步侵犯非洲的身份、知识体系和主权提供了借口。

减缓气候变化的战略是霸权主义的,因为它们是由西方制定和倡导的,很少或根本没有非洲的参与。2023年9月在肯尼亚内罗毕举行的首届非洲气候峰会期间,西方实体的影响很明显。

一些民间社会活动人士感到震惊:“这次峰会没有推进非洲在关键气候问题上的利益和立场,而是被西方政府、咨询公司和慈善组织抓住不放,执意以牺牲非洲为代价推动亲西方的议程和利益。更令人担忧的是……非洲官员和部长们的领导地位被推到了次要位置,”观察活跃分子在安公开信由500多个民间社会组织签署。

这次峰会引发了捐助国和受援国的二元对立,并带有新殖民主义和帝国主义的色彩。例如,比尔·盖茨对非洲农业及其食品安全的兴趣并非没有价值,因为他持有孟山都(现为拜耳)的股份。这家生产转基因生物和农药的美国跨国公司被指控造成环境退化,并通过专利权和知识产权侵蚀了非洲和全球南部当地农民的种子和食品主权。自然,孟山都经常与这些地区的农民发生冲突。

绿色和平组织就孟山都-拜耳公司对食品行业的垄断敲响了警钟在南非,道:“多年来,孟山都在我们的土地上发动战争的头号工具是草甘膦,但你可能知道它更熟悉的名字:农达。农达被宣传为系统性除草剂,但专家表示,它会破坏土壤中一些有益微生物的存在,从而影响土壤健康,从长远来看会降低土壤肥力,并对粮食安全构成严重威胁;它杀死有益的植物,如乳草,乳草是黑脉金斑蝶的主要巢叶;它导致超级杂草的产生;草甘膦也被世卫组织认定为可能的致癌物,一项分析称,长期接触农达会使你患非霍奇金淋巴瘤(一种癌症)的几率增加41%

例如,肯尼亚政府解除了对转基因生物和批评者的禁令查看决定受到孟山都等跨国公司利益的激励,而政府则坚称是出于对食品安全的渴望。尽管如此,西方精英的思想、利益和利润压倒了非洲穷人和其他弱势群体的福祉。西方精英贪婪的利润动机总是被描述为标准,因此具有普遍性。这是彻头彻尾的种族中心主义;这是种族主义。非洲的特殊情况、需求和遗产被随意忽视。

全球精英及其在非洲等外围地区的代理人在不均衡的气候变化谈判中占据主导地位。因此,年轻的瑞典女性格蕾塔·图恩伯格成为青年气候变化意识的代言人也就不足为奇了。2020年,她的乌干达同行瓦妮莎·纳凯特(Vanessa Nakate)在达沃斯与年轻的白人气候活动人士举行的新闻发布会上发表了讲话,但被挤出了一张合影。这是这是对非洲传奇般的消失、沉默和隐形的一个深刻比喻。

收益难以捉摸的非洲自然资源

乌干达、肯尼亚和莫桑比克最近发现了天然气和石油矿藏,西方金融家正劝说这些国家不要投资化石燃料。否则,这些国家在为勘探提供资金方面将发挥关键作用。相反,这些国家被鼓励投资绿色能源。这些国家想知道为什么它们不能从这些为发达经济体提供了数十年动力的自然资源中受益。尽管他们的担忧令人信服,但理由同样令人清醒。预计在未来几年,不可再生能源将不再是世界经济的核心,因此需要摆脱石油和天然气勘探。

非洲需要投资于研究,以免过度依赖西方关于气候变化和其他紧迫问题的科学建议,因为其中一些建议可能是可疑的。非洲需要发展其传统知识体系和适应非洲大陆土壤类型的传统种子,而不是接受在西方经过测试和改良的种子品种,并为了利润而不是粮食安全而强加给它们。非洲必须只借用关键的东西,而不是大规模借用,这是目前的趋势。

我认为治理是应对气候变化的起点,否则非洲的政治不稳定只会恶化。非洲的政治和其他精英必须“走自己的路”,仔细审视消费主义、贫困和不平等现象。他们对气候变化大唱赞歌,同时通过不必要的国内外旅行过着奢侈的生活,使用耗油量大的车队,并助长毁林和其他损害生物多样性的消费习惯,这是违反直觉的。像新冠肺炎疫情一样,气候变化伤害了更多在治理和其他人类发展指数方面表现不佳的国家。

关于气候变化的讨论必须被视为帝国主义、精英主义、阶级主义和征服主义生态系统的延伸,几千年来,这种生态系统从未中断过对非洲的不利影响。它带有偏见。非洲应该谨慎,不要适应西方的模式,也就是说,不要天真地适应强加给它们的减缓和适应战略。气候变化是一个生存威胁,但非洲更担心的是治理不善、模仿以及贪婪的全球秩序。

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荒野菜鸟哥

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