绵阳市一个3700万元工程项目，260家公司参与竞标，历时一个月后，评选出来的第一中标候选人，竟然是项目业主“黑名单上的人”！

上周，《全国公共资源交易平台》发布一则《施工招标异常情况报告》，第一中标候选人由于被项目业主列入市场禁入黑名单，最终遭到废标！

2024年9月18日，项目业主和招标人——中国工程物理研究院公共事务管理部（以下简称：中物院公管部）发布《科学城一区老旧小区配套基础设施改造项目施工标段招标公告》，最高投标限价为3700万元。

10月12日上午9:20，该项目在绵阳市公共资源交易服务中心正式开标。据《开标记录表》显示，共有260家企业参与此次竞标。

10月17日，该项目发布评标结果公示：西北舜天建设有限公司（以下简称：西北舜天公司）以25437876.71元的投标报价，综合评标得分99.03，排序中标候选人第一名。

然而，10月29日，招标人的一纸公告，让西北舜天公司彻底凉凉：因本项目施工招标排序第一的中标候选人——西北舜天公司已被纳入中物院建筑市场黑名单，本次招标活动终止。

在招标人提供的“中国工程物理研究院市场禁入名单”官方网站上，笔者查询到，10月17日，也就是该项目发布评标结果公示的当天，该院的市场禁入名单发布动态调整更新，西北舜天公司排序该名单第61位。

事实上，此次的项目业主和招标人——中物院公管部，与第一中标候选人——西北舜天公司，在9年前就有过很深的交集，甚至对簿公堂。

据《中国裁判文书网》披露，2015年11月30日，承包人榆林市志明建筑有限责任公司（2016年2月25日，名称变更为西北舜天建设有限公司）与发包人中物院公管部签订《建设工程施工合同》。工程名称为：中物院公共租赁住房工程（B地块），签约合同价为：97042910元。

不过，笔者也注意到，在“中国工程物理研究院市场禁入名单”中，西北舜天公司何时被列入、何时解禁，并没有详细说明。

此外，据《徐州市公共资源交易平台》2023年8月7日披露，西北舜天公司在参与《2023年度丰县高标准农田建设项目第12标段》竞标时，由于“拖欠农民工工资记录”，被判定为无效投标人。