数字化双重安全预防机制管理系统风险管控和隐患排查治理

企业双重预防机制数字化建设的关键是达到“五有”要求:有科学完善的工作推进机制、有全面覆盖的安全风险分级管控措施、有责任明确的隐患排查治理制度、有线上线下融合的信息化系统、有奖惩分明的激励约束机制。

以安全标准化体系为基础,以“工业互联网+安全生产”创建为契机,建设以双重预防机制为核心的安全生产信息化平台,全面落实安全生产责任,筑牢安全生产“防护网”。

推进双重预防机制数字化建设,着力建设危险化学品重大危险源单位特殊作业审批与作业管理场景功能和人员定位场景功能。通过安全风险分级管控和隐患排查治理两道屏障,健全风险防范化解机制,提高安全管理水平,保障安全生产。

企业应根据《危险化学品企业双重预防机制数字化建设数据交换规范》,开发或改造双重预防机制信息化系统,包含电脑管理端和移动APP端。电脑管理端具备动态监控安全风险管控措施落实、隐患排查任务推送、隐患排查治理情况跟踪监督、机制运行效果评估、异常状态自动预警及考核奖惩等功能;移动APP端具备隐患排查任务和预警信息接收、现场隐患排查情况实时上报、隐患治理全程跟踪等功能。对于尚未建设信息化系统的企业,可开发双重预防机制信息化系统;对于已经自建信息化系统的企业,可对现有系统进行改造,实现相关功能,与政府端数据互联互通,避免重复建设。

企业应利用移动终端开展隐患排查,信息化系统与政府系统实现数据互联互通。有条件的企业可拓展融合视频智能分析、特殊作业电子作业票等场景功能,提高双重预防机制数字化建设运行效果。

双重预防机制信息化系统应预留数据接口,与其他信息化系统进行有机结合,作为进一步加强落实隐患排查和隐患闭环管理的重要手段,避免形成信息孤岛。

根据判定的风险等级,在三维立体装置界面中按照“红、橙、黄、蓝”的颜色展现装置风险状况。按照要求落实四个层级分级管控,同时与现有巡检有效结合,在不增加工作负担的情况下,保证风险管控巡查的有效实施。

隐患排查治理是消除安全风险的重要手段,利用现有识别的标准条目,形成隐患排查标准库,在线编制安全检查表。按照年初制定的安全风险隐患排查计划,系统自动派发隐患排查任务到检查人移动终端,检查人员通过终端上报检查情况,对发现的问题上传系统后自动派发到整改责任人,整改完成后验收人对照整改前后照片或现场验收隐患整改是否符合要求,确保隐患排查治理形成闭环。

定期进行巡查管理,每季度对双重预防机制运行效果进行一次评估,重点研判安全风险管控措施适宜性、隐患排查任务可操作性和主体责任落实到位情况等内容,对存在的问题提出改进方案,持续优化升级操作系统,确保运行效果。

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